据商务部网站消息,10月4日,商务部新闻发言人就欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查答记者问时表示:
“欧方发起此次反补贴调查仅依据对所谓补贴项目和损害威胁的主观臆断,缺乏充足证据支持,不符合世贸组织相关规则,中方对此表示强烈不满。欧方要求中方在极短时间内进行磋商,且未提供有效的磋商材料,严重损害了中方权利。”
中方敦促欧方从维护全球产业链供应链稳定以及中欧全面战略伙伴关系的大局出发,审慎使用贸易救济措施,鼓励以电动汽车为代表的新能源行业深化合作,为中欧电动汽车产业共同发展创造公平、非歧视、可预期的市场环境。中方将密切关注欧方后续调查程序,坚定维护中国企业的合法权益。
10月4日,欧盟不顾中方反对,宣布正式对中国产电动汽车发起反补贴调查。早在9月13日,据欧盟委员会官网披露消息称,欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表第四次“盟情咨文”时表示,欧盟委员会将启动一项针对从中国进口的电动汽车的反补贴调查。
“全球电动车市场充斥着平价的中国汽车,它们的价格之所以低,是因为获得了巨额的国家补贴,而这正在扭曲我们的市场。”她表示,欧洲对电动车竞争持开放态度,但不接受“向下竞争”。
对此,中国商务部新闻发言人于9月14日在答记者问时表示,中方对此表示高度关切和强烈不满。中方认为,欧盟拟采取的调查措施是以“公平竞争”为名行保护自身产业之实,是赤裸裸的保护主义行为,将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链,并将对中欧经贸关系产生负面影响。
10月4日晚些时候,中国汽车工业协会在其官方微信账号上发布了一份声明,称此次调查是“明显的保护主义行为”,将阻碍全球电动汽车行业的发展。
欧盟正式启动调查之际,欧盟官号上发布了一则公告,称已邀请中国进行磋商,但没有给出谈判的时间表。
欧盟委员会表示,中国的电动车生产商从政府补贴中受益,而对欧盟工业不利。欧盟认为补贴形式包括拨款、国有银行的优惠贷款、减税、退税和免税,以及国家以低于适当价格提供商品或服务,如原材料和零部件。欧盟表示,政府补贴使进入欧盟的廉价车进口速度增加,预计中国的电动车产能过剩可能会在不久的将来导致进口进一步增加。欧盟委员会表示,中国在欧洲销售的电动汽车份额已升至8%,2025年可能达到15%。
中国乘联会此前公布的数据显示,今年上半年,中国对欧洲的汽车出口量占中国整车出口总量的比例已经从2018年的5.7%升至了39.1%。这一数字超过了亚洲和北美市场。
在今年的慕尼黑国际车展上,据不完全统计数据显示,有近50家中国企业参与本届车展,约占总参展企业的7.4%,中国车企乘用车品牌更占据今年慕尼黑车展乘用车品牌的1/3。
但在车展开幕式上,德国总理朔尔茨也明确表示,来自中国的电动汽车将为德国车企提供创新驱动力。他称,公平竞争可以刺激产业和创新。
对于反补贴调查,欧盟的利益并不统一,严重依赖中国市场的德国车企更是表示反对,认为欧盟的保护主义措施很可能“适得其反”。路透社报道称,分析师警告称,如果欧盟最终对中国电动汽车征收关税,中国政府可能会采取反制措施,这将损害欧洲汽车产业。
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