年审须先补年票？法院认为于法无据

    事主：交警部门还在挂钩

　　对于这样一个判决结果，蒋明亮觉得既喜又忧。“法院判决年审不应该跟路桥年票费挂钩，可交警部门还在如常执行。”蒋明亮说，在该案审理期间，他曾再次到东莞市车管所年审结果仍是被拒。5月20日，蒋明亮收到了东莞市交通局的行政处罚决定书，要求他补缴路桥年票费及滞纳金等，否则申请法院强制执行。

　　昨日下午，蒋明亮向东莞市中级人民法院寄出了上诉材料，要求撤销一审判决，判令东莞市交警支队向蒋明亮的公司办理车辆年审的手续，依法核发机动车检验合格标志。

　　在上诉状中，蒋明亮特别加了一句，若东莞市交警支队在公开场所明确表示“缴交年票不是车辆年审的前提条件”的，他将主动撤诉。蒋明亮说，虽然法院认定“缴交年票不是车辆年审的前提条件”，“从法律上来讲这一点是我们车主赢了，但实际上交警支队还在将年票费跟年审挂钩，我们要的是实质上的胜利。”蒋明亮说。

　　新闻背景

　　年票制争议越来越大

　　东莞多部门加紧追缴

　　为方便撤并一些市内收费站点，1994年，珠海开全国之先河，率先实施路桥收费年票制。据不完全统计，目前全国有150多个城市实施路桥通行费年票，广东除深圳等少数几个城市，大部分城市都实行路桥收费年票制。一般是物价部门核定收费标准后，由专门的路桥公司负责收缴，用以原先的收费还贷公路还贷，但大多没有提及收费年限。

　　车子停家里也要买年票

　　随着时间推移，很多司机对路桥收费年票制意见越来越大，开始拒绝缴费。有司机表示，“先不说合不合法，至少不公平，就算我的车子停在家里，这个费用也要收，应该是谁用谁交。”

　　针对一些车主拒缴路桥年票费的情况，去年9月1日至11月30日，东莞市路桥年票费费收费部门与市财政局、市交通运输局、市交警支队等部门，在全市集中开展追缴路桥年票费专项行动，对拖欠路桥年票费的车辆依法进行追缴，并明确提出只有缴纳当年的年票费，才能办理年审、过户、迁出等手续。

　　东莞交警部门有工作人员表示，交警部门只是协助市路桥公司收缴相关年费费用，市交警支队只是根据市政府制定的《实施办法》办事。

　　至今未通过法院强制追缴

　　由于负责收费的路桥公司只是企业，不能采取强制措施收费，为方便收缴路桥年票费，2007年12月26日，东莞市人民政府印发了《实施办法》，提出由交警部门协助收缴，并规定，未按规定缴纳年票费的，除责令其补缴外，从逾期之日起按日加收应缴费额2‰滞纳金。

　　在实际操作中，不买年票通常会面临两种处罚，一是交警部门不予年审。此外，东莞交通局还会开出行政处罚决定书，由法院强制执行。东莞交通局有关工作人员表示，按照有关规定，交通执法部门开出行政处罚决定书后，3个月内没有履行义务的，可以申请由法院强制执行。该工作人员坦承，截至目前，该局至今还没有通过法院强制追缴，大部分都还处于补缴阶段。