全国首个非营运车辆价格认定规范出台

    非营运车辆不再按年限报废，随之带来包括被盗抢车辆如何定价等全新课题。昨日，记者从东莞市物价局独家获悉，经多番研讨，东莞在全国范围内率先出台首个无使用年限机动车价格认定技术规范（以下简称“技术规范”），警方今后在认定车辆盗抢案件涉案金额时将告别此前无技术规范可依的尴尬。

    全市年均被盗抢车辆超700辆

    由国家商务部、国家发展和改革委员会、公安部、环境保护部联合印发的《机动车强制报废标准规定》自今年5月1日起正式实施。按照这一新规，非营运的小、微型客车、大型轿车将不再设置具体使用年限规定，取而代之的是：当车辆行驶里程达到60万公里时建议实施报废。类似无使用年限的非营运机动车主要以私家车、公务车和企业用车为主。

    “上述三类非营运机动车占东莞被盗抢车辆的比例最大。”东莞市物价局相关负责人透露，最近数年，东莞每年平均有超过700辆汽车被盗抢，其中涉及刑事案件需要对车辆进行价格认定的，非营运车辆占到70%以上。随着国家取消这些非营运车辆的使用年限后，涉及各类刑事案件中的非营运的机动车辆该如何进行价格认定，成为摆在全国价格认证部门面前的一个全新课题。

    从今年4月份起，东莞市物价局价格认证中心在经过广泛论证后草拟出《无使用年限非营运车辆价格认定方法》，随后召集珠三角周边7个地级市的价格认证同行集中就该办法展开研究探讨。几经易稿后，该办法在近日获得省市有关主管部门审批通过，成为全国首个非营运车辆价格认定技术规范。

    引导车主“优驾”提升车辆价值

    众所周知，中高端机动车与低档、微型机动车在设计使用年限上存在差别。为体现不同档次车辆的价值区别，技术规范首次把机动车的档次与设计使用年限结合起来。也就是说，中高档豪华机动车制造费用越高、使用材料越好，其对应设计的使用年限越长；反之则越短。在此基础上，技术规范还采用了调整系数，通过对不同档次的机动车进行使用年限折旧的调整，体现“优质优价”的原则。

    除了“优质优价”，“优驾优价、滥驾低价”是技术规范倡导的另一大机动车使用原则。

    上述负责人介绍说，在正常的使用强度和维护保养状况下，不同档次的机动车使用寿命不同；同样，驾驶员的技术好坏和对车辆的爱护程度，也会影响机动车的使用寿命。 

    “以往在衡量车辆使用维护状况时，各地价格认证部门往往只关注车身外观、车厢内饰及车辆是否存在漏水、漏气、漏油等问题，对车辆本身的整体维护保养并不全面。”该名负责人告诉记者，与之前相比，此次出台的技术规范对车辆维护保养作出更为细致的规定。

    其中，机动车在被盗抢前是否发生过交通事故受损，具体大修次数首次被纳入考察机动车使用维护保养的状况系数。在技术状况方面，技术规范除了考察车辆动力性、制动性、安全性等常规指标外，还将燃料经济性、环保性等节能环保指标首次纳入价格认定参考体系。

    一名参与技术规范制定的知情人士向记者透露，这一做法旨在引导车主树立节能环保用车的理念，减少汽车尾气排放对生态环境的影响。（记者/黄少宏）