城区拟建12座人行天桥

     过街难、停车难成为市民两大较为头疼的问题。

    11月9日，市城乡规划局做客阳光热线，回应市民和网友提问时透露，东莞将于近期规划新建12座人行过街天桥，其中部分天桥有望于明年启动建设。

    12座人行天桥中，7座在去年已列入规划，但一直未动工，另外5座则为新增加的。

    对于停车位，市城乡规划局相关负责人说，中心城区的停车位缺口超过1.6万个，建议在中心城区新建27处停车场，新增3500多个停车位。

    天桥早已规划 迟迟没见动静

    早在去年，市城乡规划局就曾透露要在市区新建8座人行天桥，但一年时间过去了，这8座人行天桥却并不见踪影，行人横穿马路的现象依然猖獗。

    对此，市城乡规划局副局长黄宇东直言抱歉。

    环城路内仅9座人行天桥

    规划部门的数据显示，在环城路以内的142平方公里内，只有9座立体人行天桥，天桥的数量太少，每平方公里的密度只有0.06。

    对比香港，这一密度高达1.08，算得上东莞的90多倍；在新加坡这一密度是0.53，深圳南山则是0.58，都比东莞要高得多，可见东莞人行天桥的数量有多稀缺。

    正因为过街人行天桥的缺失，不少路段都出现了诸多因过马路引发的事故和矛盾。

    规划部门对市区过街需求最为迫切的三个热点区域进行统计发现，从2008年至今的五年时间里，莞长路发生了1800多宗人车碰撞事故；而东泰四环路则发生了1500多宗事故；莞樟路则发生了近1000宗事故。

    部分新规划天桥明年建设

    早在2003年，规划部门就曾编制了核心城区近期人行天桥的规划，规划建设20座人行天桥，但因为种种原因并没有实施。

    2007-2009年，规划部门又分别编制了市区8个节点人行天桥的研究，最后只有理工学院和莞长路两个学生过街出行需求大的点建起了2座人行天桥，其他的最终也没有实施建成。

    2012年，中心区的交通改善规划里，规划部门也提出了9座人行天桥的建设规划，就在今年9月初还召开了一个部门会，达成了必须在年内明确明年具体实施计划并报市政府审批的决定。

    最终，规划部门与有关部门达成了这样一个共识——东莞拟新建12座人行天桥，部分有望在明年启动建设。

    其中有一座人行天桥就在新世纪豪园附近连接将军帽和黄旗山之间的过街通行，不仅如此，这附近还有可能由企业投资多建一座过街人行天桥。

    值得注意的是，正在建设当中的地铁二号线未来将为市民在地铁站点配套建起多个地下人行通道，仅东莞大道沿线就将新增6个地下人行通道，如旗峰路、簪花路、天宝路、世博、西平、蛤地等。

    建议市区新增 27处停车场

    无论是去商贸区购物，还是去银行办事，只要是人群密集的区域，停车位确实越来越难找。

    对此，黄宇东直言，停车难是任何一座城市发展到一定阶段必然要面临的一个问题。

    黄宇东透露，2012年市城乡规划局就曾经做过一个关于交通拥堵的研究发现，中心城区的停车位缺口比较大。

    停车位缺口超1.6万个

    黄宇东说，2005年时中心城区停车位需求有3.2万个，但实际能够提供的车位数量只有2.4万个，缺口约有8000个。

    到了2012年，这个缺口就已经扩大到了1.6万个，而且这个缺口还在不断扩大中，不得不承认，停车场的供给速度跟不上私家车增长的需求速度。

    黄宇东透露，除了在规划层面明确要求公共设施必须配建充足的停车场之外，去年规划部门就曾建议在城市中心区新增27处停车场，其中有24处是新建停车场，有3处是改建停车场，一共可以在城市中心区新增3500多个停车位。

    停车场全部收费可行否？

    黄宇东坦言，停车是一个比较综合的问题，那东莞怎样才可以有效缓解停车难题呢？他提出了不少香港的成功经验。

    首先就是用者自付，在香港停车场都是要收费的，而且中心区停车费更贵，高峰时段停车费更贵，用价格来调节停车需求，但这一点在东莞还没有落实得很好。

    第二个是平衡的观念，“不能说，停车位要多少就提供多少，也不能不提供，要掌握一个度。”黄宇东认为，提供太多的车位就会鼓励私家车的使用，从而造成道路拥堵；提供过少的停车位当然也会造成拥堵。

    在香港，每三五年就会滚动做一次停车需求的研究，提出需求配建停车标准的研究。

    东莞规划部门只在2005年做了一个规划，并没有形成这种滚动研究的制度，这一点值得学习。

    第三个就是鼓励公交出行、慢行出行等多种出行方式，不能仅仅依靠私家车来解决出行。

    第四个是鼓励私人建停车场，自1990年以来，香港政府就没有出钱建过一处停车场，而都是由市场根据需求高低来建设停车场。

    最后一点就是停车的管理方面东莞依然有很多空白，比如香港对公共场所的停车管理有很严格的规定，一旦违法停车车主就会收到罚单。

    在东莞不少地段即便是乱停的车辆，也不一定会收到罚单，这一点需要严管。

    12座人行天桥 5座是“新面孔”

    去年，市区内拟规划建设8座人行天桥，有4座沿着四环路，分别位于东泰花园、海关大厦、三元路和江南世家附近，另外4座中，有3座在莞太路上，分别位于南城步行街、莞太路蚝岗村、莞太路南方科技学校附近，最后1座则位于旗峰路上。

    记者对比发现，此次提出的12座人行天桥中，有7座与去年提出的相同，分别是莞太路南城步行街、莞太路蚝岗村、莞太路南方科技学院、四环路江南世家、四环路三元里（即三元路）、四环路东泰花园和旗峰路新世纪豪园路段人行天桥。

    另外5座人行天桥则是此次新提出的，分别是莞长路立新、莞樟路嘉湖花园、东纵路沃尔玛、东纵路天虹商场、万江路华南mall路段人行天桥。

    去年列入拟规划名单中的海关大厦，则没在此次的规划中。

    12座人行天桥选址

    ●莞太路南城步行街

    ●莞太路蚝岗村

    ●莞太路南方科技学院

    ●四环路江南世家

    ●四环路三元里

    ●四环路东泰花园

    ●莞长路立新

    ●旗峰路新世纪豪园

    ●莞樟路嘉湖花园

    ●东纵路沃尔玛

    ●东纵路天虹商场

    ●万江路华南mall