上海私家车牌拍卖价格屡创新高引发争议

    延长过户年限等措施遏制上涨，车牌价格冲高回落

　　面对车牌价格的持续“高烧”，上海市政府出台了四大措施，以抑制车牌价格过快上涨。

　　“我们不希望车牌价格过快、过高上涨，因此将遏制私车牌投资及投机行为，作为目前上海私车额度管理的重点。”孙建平说。

　　据了解，这四项措施分别是：一是保持一定的机动车额度投放量，6月份投放额度为9500张，比5月增加200张；二是自今年7月起，上海将私车过户年限从目前的2年延长至3年，遏制车牌投机炒作；三是研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性，使二手车交易与额度分离，削弱二手车额度交易价格对拍卖市场的影响；四是研究市民提出的凭购车发票购买新增机动车额度标书的建议，进一步完善机动车额度拍卖流程。

　　这些措施出台以后，6月份的车牌价格应声而落，最低中标价5.58万元，比5月份下跌了8200元，平均中标价逾5.82万元，比5月份均价下跌6140元。二手车牌也从最高的近7万元，保持在了6.2万元左右。

　　对于7月份的车牌拍卖，投放额度仍为9500辆，与6月份持平。由于不少车主看跌车牌价，决定参加竞拍，一些代拍公司的业务量猛增。

　　车牌拍卖延缓私车增长速度；市民希望拍卖款使用情况更加公开

　　上海车牌拍卖是否真正起到了缓解交通拥堵的作用？拍卖的费用又是如何使用的？

　　“上海的限购政策对道路交通绝对是有贡献的，而且短时间内也不会取消。”孙建平说。　　

　　有专家分析说，上海拍卖的私车牌照额度，其实是一种道路通行权。作为国际性大都市，上海面临人口大量输入、机动车迅速发展的态势，道路资源捉襟见肘，交通拥堵，空气污染。在此情形下，上海自1994年起推出市民新增机动车额度拍卖政策。

　　孙建平说，前些年曾有权威交通研究部门预测，到2010年底，上海小汽车保有量将达338万辆。实际上，通过牌照限购等措施，2010年底上海小汽车保有量仅为172万辆。

　　车牌拍卖，延缓了上海私车的增长速度，为上海发展公共交通赢得了时间，而拍卖所得款则被用于公交发展。

　　据了解，上海市新增机动车额度拍卖收入作为社会公共资金管理，缴入财政专户，用于公共交通领域，包括地面交通、轨道交通的建设。费用使用情况在上海政府门户网站和上海市财政局网站上对外公布。

　　今年1月，上海公布了2011年新增机动车额度拍卖收入使用情况表，收支大项均被一一列出，其中本年收入为46.9亿元，而轨道交通建设资金支出达32亿元。

　　不过，市民杨先生表示，使用情况表“还是太简单了”，他希望政府能将这笔收入的使用情况公布得更详细一些。