国内成品油含硫量高 油品升级或需消费者买单

    近日关于国内成品油含硫量的话题在网上引起热议。近日有媒体引述中石化新闻发言人的话证实，国内大部分地区成品油含硫量确实达到欧洲的15倍。专家表示，汽车尾气是大气污染物排放的重要途径，国内的油品升级步伐亟待加快，但油品升级主要取决于“两桶油”，据测算油品升级成本可能高达数百亿元，这些成本可能将由消费者买单。

    据了解，汽车尾气污染物以含硫排放物为主，油品标准越高，所含硫就越少。欧盟国家目前已执行欧五标准，将汽柴油的含硫量降低至10ppm。目前，我国各地区汽柴油标准不一，除北京开始执行京五标准汽油，上海、珠三角和江苏等部分地区执行国四标准汽油外，其余地区仍在执行国三标准，多数地方炼厂甚至继续在生产国二标准汽油。国三标准规定含硫量不超过150ppm，意味着其含硫量是欧洲的15倍之多。

    记者从隆众石化网了解到，目前油品质量升级技术上不是问题，但石化部门强调升级的投资太大，所以动力不足。据相关机构测算，若两大石油集团将旗下汽柴油产品全部升级为国Ⅳ标准，至少需要投入500亿元资金。而2011年中石油和中石化的净利润分别为1329亿元和717亿元，因此这笔投入对“两桶油”来说并不是个小数字。

    油品质量升级需要巨额的成本投入，相应产出的高清洁油品的市场价格也将会相应提高。卓创咨询分析师王能告诉记者，以京五标准汽油为例，尽管升级之后价格仍执行之前京四标准的价格，但与普通国三汽油相比，仍有较大价差。目前，京五92#汽油零售价为7.81元/升，而天津地区国三93#汽油价格仅为7.42元~7.48元/升，每升价差就有0.33元~0.39元；若京五汽油价格提升，相信价差仍将会扩大，而这部分价格提升最终将转嫁给消费者承担。

    环保部有专家建议，可以为不同质量等级的油品设置差别税率，比如对国三标准油品多征税，而对国四和国五油品少征税，以税率杠杆推动企业自己算账，逐步推动国三油品被市场淘汰。与此同时，建议将石化企业油品升级的新增成本，由炼厂承担1/3、财政承担1/3、社会承担1/3。