小排量车购置税减半政策将到期 中汽协建议延长

    据中国之声《新闻晚高峰》报道，从去年国庆节开始实施，到目前为止，1.6L以及以下排量车型购置税减半的政策已经实施一年，根据当初公布的时限，将于今年12月31号到期。眼看着购置税减半就剩俩月了，于是国庆期间，不少地方的小排量汽车都出现了销售量的大增。

　　2015年9月底，国务院出台了小排量汽车购置税优惠政策：对于在2015年10月1号到2016年12月31号购买1.6L及以下排量乘用车的车主，实施车辆购置税征收减半的优惠政策。不知不觉中，这一轮优惠政策距离到期日，即剩下2个多月的时间。记者通过走访发现：十一“黄金周”里，在商家冲刺年底销量大力优惠下，不少市民赶着登上购置税优惠政策的末班车。市民许先生说：“肯定是1.6的，不是减购置税嘛，肯定是考虑这个。而且家用，你不会最求速度的。家用足够了。”

　　某合资车企安徽省相关负责人告诉记者，优惠政策退出后，小排量汽车的销售量预计很大可能会受到一定程度的影响。他表示，这个结束肯定对我们的销售会有一定的影响的，其实我们大排量的车销量其实还是不错的。像我们很多轿车本身销量就不是特别好，有1.6的政策还能维持住，购置税一般都要1万块钱左右，几千块钱的购置税还是很大的。

　　对此，中国汽车工业协会已经正式向国家发改委等部门提交建议，将这一税收优惠政策延期。协会副秘书长叶盛基曾公开表示，协会目前正在说服发改委以及工信部将这项减税政策纳入长期规划。不过也有观点认为，这会造成市场竞争秩序的不公平，业内人士表示，小排量车购税的减半优惠，对于自主品牌影响较大，而对于进口品牌与合资品牌，则影响有限。对此，中汽协顾问杜芳慈回应称：“当时为什么要制定这个优惠政策，实际是鼓励小排量车的发展。因为小排量的车在污染控制和节能方面比大排量车能做得更好一点，不存在着不公平的问题。一个国家要根据自己的国情制定自己的政策，税收政策是实施国家政策的很有利的手段，利用税收来达到国家节约能源和降低污染，更好的做到污染控制，这件事是一个很正常的政策。”

　　除了政策公平性，购置税减半优惠的效果也开始遭到质疑。从数据上看，由于这一政策的介入，去年四季度汽车销量逆势反弹，其中小排量汽车销量增幅显著，10月1日至20日，全国共销售1.6升及以下排量轿车64.04万辆，占同期轿车总销量的81.2%，快速的增长得益于购置税减半政策的实施，减税多达25亿元左右。但随后刺激作用逐渐减弱。汽车行业专家贾新光就表示，这个政策肯定对车市有促进，如果不是这个政策，车市肯定会是负增长，在去年四季度已经显现出来了。但是另一方面，政策效果正在递减。就是说2009国家也曾推行过购置税减半政策，效果非常好，好到什么程度？就是增幅达到40%。今年，车市总体增幅不到10%，就是说他已经没有那么强的刺激作用了，再实施作用就不是那么大了。

　　早在去年政策推出之初，中金公司曾作出一份报告显示，国务院减税政策相当于15个月为汽车行业减税720亿元人民币。虽然到目前为止，这项政策的实际减税数额还没有准确统计，但其带来的财政补贴负担客观上一定存在。对此，贾新光建议，对于这一政策是否延期，应当审慎平衡财政负担与实际效果。

　　贾新光表示，取消的话，最难受的还是低价位的，所谓价格敏感的车。实际上上一次刺激起来的比如说微型车、抵挡的卡车，不好，没有科技含量的要求。所以在这么简单刺激下去，对于促进我们汽车工业的提升，根本促进不了，所以我觉得没有很大的意义。(记者 刘祎辰)