甘肃改革出租车行业 破解中心城市“打车难”

甘肃省政府办公厅16日披露，为有效解决中心城市“打车难”问题，甘肃将破除出租汽车管理体制机制上的历史积弊，提升出租汽车服务质量，更好地满足群众出行需求。

近年来，甘肃省传统的出租汽车行业“打车难”、服务质量不高、无法有效满足多层次出行需求等问题日益凸显。同时，网络预约出租汽车应运而生，在满足乘客个性化出行需求的同时，也给传统出租汽车行业带来了较大的冲击。

出租汽车服务主要包括巡游出租汽车服务和网络预约出租汽车服务。

甘肃在深化出租汽车行业改革的实施意见中提出，规范网络预约出租汽车经营管理，构建多样化、差异化出行服务体系；促进巡游、网络预约出租汽车新老业态相互融合，推动全省出租汽车行业持续健康发展。

甘肃提出，抓住实施“互联网+”行动的有利时机，通过“出租汽车+互联网”促进巡游出租汽车转型升级；规范网络预约出租汽车经营，通过“互联网+出租汽车”满足乘客高品质、差异化的出行服务需求。

在深化巡游出租汽车改革方面，对现有的巡游出租汽车未明确经营期限的或已实行经营权有偿使用的，甘肃将综合运用经济、法律、行政手段，科学制定过渡方案，并合理确定过渡期。

实施意见明确，要优先发展公共交通，统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽车，实行错位发展和差异化经营，为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。准确把握出租汽车在城市综合交通运输体系中的分担比例，合理确定出租汽车规模，并建立动态监测和调整机制，逐步实现市场调节。

为推动经营模式的升级，甘肃鼓励巡游出租汽车加入网络预约出租汽车公司平台，通过电信、互联网等服务方式提供运营服务；鼓励巡游出租汽车发展电召服务；鼓励推广使用符合金融标准的非现金支付方式，方便公众乘车；鼓励拓展服务功能，通过改装分段式计价器，方便合乘乘客分别计价、合理付费。

此外，甘肃鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，根据经营成本、运价变化等因素，合理确定并动态调整巡游出租汽车承包费标准、押金和定额任务，现有标准过高的要降低，以此进一步降低“份子钱”。