8月15日起，对于驾驶电动自行车上路的行为，相关部门将对驾驶人处以50元罚款。记者昨日从“市治摩办”获悉，近日东莞市正式出台了《东莞市电动自行车不予登记、不准上路行驶实施方案》，届时，相关部门将组织开展专项行动，查处电动自行车上路行驶的违法行为。此外，8月15日之后，工商部门将组织开展打击无证经营电动自行车行动。
驾驶超标电动车可刑拘
根据方案要求，8月15日之后，相关部门将开展专项行动，查处电动自行车上路行驶的违法行为。因东莞从未对电动自行车进行登记，所以按照《广东省道路交通安全条例》第54条第8款规定，对于驾驶未超标电动自行车上路的驾驶人，相关部门可处以50元罚款。对于驾驶未超标电动自行车上路行驶，且未能当场提供电动自行车的购车发票及车辆合格证的，相关部门将依法扣留车辆。
据了解，东莞目前还有比较多的超标电动车在路上行驶，对此，相关部门将依法按照机动车相关规定对驾驶人员进行处罚。未取得机动车驾驶证驾驶超标电动自行车的驾驶人，交警部门依法对其违法行为人罚款1000元，并处15日以下行政拘留；对持摩托车驾驶证驾驶超标电动自行车的驾驶人，按驾驶无号牌机动车，依法对驾驶人罚款100元，记三分。
查扣电动车可依法领回
对于查扣的电动自行车，相关部门将区分超标和非超标两种情形分别处理。对超标电动自行车，当事人提供合法来源证明或补办相应手续的，交警部门对其违法行为作出相应处罚后，及时退还车辆；当事人在30日内未提供被扣留车辆的合法来源证明、没有补办相应的手续或者未接受处理的，交警部门将对车辆依法予以公告；3个月未处理的，对车辆依法拍卖或强制报废。
对属于非机动车范畴的电动自行车，当事人提供合法来源证明的，交警部门对其违法行为作出相应处罚并收缴罚款后，及时退还车辆；对于当事人没有提供车辆合法来源证明或者不前来接受处理的，在通知当事人后6个月内，无人认领的，交警部门将按无主财物处理，登记后上缴国库，或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库。
将打击无证经营电动车
根据方案要求，在禁止电动自行车上路行驶工作期间，工商部门将不再核发新的电动自行车经营企业营业执照，不再受理含电动自行车经营项目企业的任何变更登记，不再通过电动自行车经营企业年检执照，同时还将组织打击无证经营电动自行车。
据介绍，东莞还成立了“禁止电动自行车上路行驶工作领导小组”，领导成员、办公机构一并由市综合整治摩托车工作小组统筹兼任，各镇街参照成立相关领导机构。
禁令出台后小型电动车仍有市场
东莞电动自行车市场并未出现降价抛售现象，反而因配件价格上涨车价有所上扬
“以前好的时候一天能卖40部，而昨天才卖了4部。”位于东莞莞城区东纵大道一家电动车行的老板如是说。东莞将于8月15日起全面禁止电动自行车上路行驶的消息经媒体对外公布以后，电动自行车市场销量出现一定程度的下滑。但记者在走访时发现，仍有市民在购买电动自行车，一些轻便、小巧的小型电动自行车开始受到市民的青睐。而电动自行车行在面对“禁电”令时，不但没有降价抛售，反而因配件电瓶价格上涨普遍对电动自行车提价100元左右。
市民：对电动车还抱希望
东莞市政府从去年以来一直强调，一定会禁止电动自行车上路行驶，然而，不少市民依旧购买电动自行车代步。在去年禁止异地摩托车上路行驶阶段，甚至出现了购买电动自行车的一段高潮。
“听说只要罚50元，不会扣车。”做小本生意的刘先生告诉记者，自己的生意很需要代步工具，但车又买不起，摩托车又容易被查扣，所以还是选择电动自行车。他说：“看报纸说只罚50元，自己尽量小心不被查到就可以了。”
今年7月23日，市“治摩办”明确表示：广东省政府已经批准东莞对电动自行车不予登记、不准上路行驶，东莞将于8月15日起全面禁止电动自行车上路行驶。据了解，此后仍有不少市民对电动自行车还抱有希望，仍在继续购买电动自行车。
车行：大力推销小型电动车
虽然电动车行极力对顾客模糊“禁电”政策的明确性，但电动车销量还是普遍受到了一定的冲击，销售量下降比较明显。这几天，电动车行大都已经得知东莞将于8月15日禁止电动自行车上路行驶，然而，电动自行车价格不降反升，普涨100元。“电动车涨价是因为电瓶涨价了，每个电瓶都涨了50～100元不等。”位于莞城区东纵大道的祥龙电动车行的杨经理告诉记者，他们不会因为大限临近而降价抛售电动自行车。“即使是东莞禁止电动车上路行驶，买电动车的人少了，我们也不能做亏本生意，卖不了我们可以退回厂家，实在不行的话，我们还可以把电动自行车转移到其它地方经营。”
“这种小型的电动自行车我们库存还有38辆，而大的电动车总共才只有3辆。”莞城区解放路上一家自行车行的老板表示，禁止电动自行车上路政策出来后，大的电动车基本上卖不出去了，但小型电动车在目前还是比较有市场的。
“如果真的查起来的话，你可以把电动车上的电瓶拆下来，用袋子装好放在车子的后座上。单车总是可以骑的吧，行李总是可以带的吧。等没人查的时候，你再装好就又可以骑了，很方便的。”该老板在这样的推介下成功卖出多部小型电动自行车。
“我们店里的电动车基本上都和自行车差不多，电压也不高，所以从外形和速度来讲，交警是不会为难这种小车的。”南城区一家专卖小型电动自行车的店主告诉记者，她店里的生意并没有因为“禁电”政策受到很大的影响，仍有部分市民购买小型电动自行车。
时报记者 刘志斌 见习记者 廖佳
受“限摩”、“禁电”政策影响，业界预测9月1日后——
东莞快递或涨价10%
东莞8月15日起全面禁止电动自行车上路行驶，9月1日起分时段、分区域限制摩托车上路行驶。受此影响，快递、送水行业成本将普遍上涨。快递行业相关人士向记者表示，9月1日以后，东莞快递价格或将上涨10%左右。
“小四轮”送快递成本高
“用摩托车送快递的成本为一天12元，‘限摩’、‘禁电’后如果改成用小四轮送快递的话，每天成本将达50元。”新邦快递南城区负责人王先生给记者算了这样一笔帐，目前用摩托车送快递，一个月油费近400元，加上每年缴纳的养路费、保险费等费用，算下来一年成本接近5000元，而如果换做“小四轮”送快递的话，一个月的油费至少要2000元，加上养路费、保险费等支出，一年的成本超过2万元。
“即使是换成自行车送快递，也存在比较大的问题。”王先生表示，如果选用大单车送快递，以前一名员工能完成的任务，用自行车至少要两名员工才能完成。剔除速度方面的影响，人力成本就会给快递公司带来比较大的负面影响。
“9月1日以后，快递很可能会涨价。”王先生告诉记者，按照摩托车和“小四轮”送快递的成本核算对比，如果会涨价的话，应该在10%左右。
自行车成送水唯一选择
“用电动自行车送桶装水，一名员工一天可以送50～60桶，而用自行车送，一名员工一天最多只能送20～30桶水。”成就水行杨老板告诉记者，送桶装水行业比较特殊，顾客一次叫水最多在1～3桶，且途中要经过小街巷，从成本和便捷方面考虑，不可能选择“小四轮”送水，9月1日以后，自行车将成为送水行业的唯一选择。
选择自行车送水，人力成本上升是必然的，而且还会影响到水行的辐射范围，“一些比较远的客户我们就只能放弃了。”杨老板无奈表示，员工骑自行车送水相对比较辛苦，很多人未必会愿意再从事这一行业了。
“我几个做水行的朋友现在都在考虑是否将水行转让，或是转行做其它的生意。”杨老板表示，“希望政府能考虑将我们这些特殊行业（如送水、送气、快递、送快餐等）的摩托车和电动自行车纳入可上路行驶的范围。”
时报记者 刘志斌
