广深沿江高速喊亏后晒账本

    ■称广州至东莞段投资达到182亿元，高出概算投资额79亿，按每公里0.6元收费无法正常运营 ■该公司已递交提高收费标准申请，相关部门称目前只是初步调研 

    广深沿江高速没有全线开通就注定亏损？这是要涨价的节奏吗？面对质疑，该公司公开账本称，受人工、材料等因素影响，广深沿江高速广州至东莞段投资达到182亿元，较2003年该项目的预计投资额103亿高出79亿元。正因如此，若按照目前省物价局每公里0.6元的收费标准，该路段经营将陷入困境。记者获悉，该公司已于上个月向相关部门递交提高收费标准的申请。

    晒账本

    广州至东莞段高出概算投资额79亿

    据广深沿江高速公司总工程师陈春江介绍，广深沿江高速广州至东莞段起点位于广州黄埔G107国道，终点位于长安，全长59公里。

    2003年项目立项时，概算投资总额为103亿元，全线采用设计速度100公里/小时的双向八车道高速公路标准，设计饱和通行量约10万辆/日。该项目从2007年上半年正式施工，计划工期为3年半。但截至目前，该工程仍无法确定全线竣工的时间。该路广州起点站还有600米的道路，因与广州13号地铁线文园站的工程施工重叠，施工队无法进场施工，要待该地铁工程完工后，才可以入场。

    另外，该项目施工后，由于工程途经广州、东莞多个经济较发达的区域，被这些区域大量征地拆迁工程延误，目前广州、东莞段仍有多个路段征地未完成。施工8年来，施工人员工资、材料费用经历3轮上涨，致使整个项目全部完工预计总投资额要达182亿元，较预计投资额103亿高出79亿元，每公里造价超出3亿元。

    算细账

    按每公里0.6元收费无法正常运营

    “投资高出如此之多，如果按照目前每公里0.6元的收费标准，即便道路全线通车，公司也肯定无法正常运营。”陈春江说，根据广东省新出台的规定，收费公路只能经营25年，因此亏损成为定局，不得已才选择向媒体公开账本，“并不是所有的高速公路，都像广深高速一样挣钱”。

    广深沿江高速财务负责人也算了一笔账：“按沿江高速最高饱和车流量计算，每天10万辆车次乘0.6元/公里再乘59公里，每天的收入为354万，25年总收入323亿元，这是静态下最理想收入，但算上每年8个亿的利息，也是亏本的，而现在广州至威远段每天的车流量只有1万多，且由于道路途经的多个区域经济发展也不是很理想，整条道路要达到饱和车流量可能性小，亏空更无法预计。”

    此外，该公司还从严格财务口径，对该投资的净现值进行计算，该道路即使按0.9元/公里收费标准，25年下来，仍要亏损约25亿元，需要36年才能收回成本及行业基准投资收益；只有按1.2元/公里标准收费25年，才能收回成本及行业基准投资收益。

    列原因

    三大因素致造价成本增加

    本报上周报道广深沿江高速喊亏之后，引起东莞市民强烈反响，不少市民表示，高速公路费用目前已经比较高。

    另据了解，目前省内双向8车道高速公路造价成本一般在1.5亿/公里左右，为何沿江高速的造价成本要如此之高呢？

    陈春江告诉记者，一是因为道路途经的大部分是经济发达区域，征地赔偿标准高。二是广深沿江高速公路途经沿海，大跨径桥梁多，全线桥梁比例高达93%，车道多、路面宽，技术含量高。其中，东莞段路线长49.235km，特大桥和大桥共48座，互通立交7处，隧道2处。三是工程期间，劳动力、原材料成本涨幅大。

    部门回应

    目前只是初步调研

    记者获悉，上个月，广深沿江高速公路有限公司向广东省相关部门递交了提高收费标准的申请。省内相关部门也组织人员对相关事宜展开调研。

    昨日下午，针对广深沿江高速欲提高公路收费标准一事，记者致电省交通厅收费处相关负责人。该负责人回应，这是广深沿江高速公路有限公司单方面提出的事情，该部门暂不可能对此事作出回应。

    广东省物价局价格处相关负责人也回应，提高收费标准目前只是在初步调研阶段，还没有到正式提价阶段。

    ■对话

    广深沿江高速总工程师陈春江：

    欢迎第三方公司来监控费用

    记者：现在舆论对部分高速公路的收费不满，你们还来提涨价，不怕市民反感吗？

    陈春江：我们也是迫于无奈，现实情况是，省政府制定的“一刀切”政策，导致很多高速公路都已经严重亏损了，现在广东75%的高速都是亏损的，和公众的理解有巨大差异，而且我们投资这么大，也无法退出，只能选择向媒体公开，来呼吁公众的理解，也呼吁相关部门的重视。

    此外，沿江高速是民营企业参股投资的，也并不是一条垄断性公路，还有免费的107国道、广深高速和我们竞争。如果我们提高价格，但可以提供更好的路况，更快捷的出行路线，相信会有很多市民选择我们。

    记者：除了涨价，你们觉得还有什么途径可以收回成本？沿线的广告牌和油站、餐饮等附属设施，不是可以创收吗？

    陈春江：沿江高速是否能够收回成本，还有一个重点是配套路政问题，现在很多配套的路，甚至互联互通的路，都没有开发完成，对我们的客流也造成巨大影响，如果完善这些配套道路，也对我们收回投资有帮助。

    此外，我们做了个测算，每年广告牌和油站、餐饮等服务创收不超过1个亿，仍远远无法回本。

    记者：省政府参事王泽楚建议，如果沿江高速一味只想提高收费，则必须建立第三方的监督机构，对其收益和还贷进行监控，一旦收回投资，就立即停止收费。

    陈春江：对于这个方案，我们也是愿意的，因为高速公路的投资特别巨大，一旦开始就停不下来，所以我们也欢迎第三方公司来监控。

    ■声音

    省交通集团相关负责人：

    高速公路行业 已经到了危险关头

    高速公路行业已经到了危险关头，拯救须有系统措施，如收费标准、收费年限、税收优惠、综合开发等。现行的高速公路建设机制下，一方面地方政府不需要承担高速公路建设的费用；一方面又希望开通高速来促进地方经济发展，而新建项目又因成本造价大幅提高，在现行的收费政策下严重亏损。因此产生了一种极为不正常的现象，交通集团千方百计地找银行融资贷款弥补亏损，还要拿贷款去地方缴交税费。

    省社科院科研处处长丁力：

    涨价一定要经过听证

    我认为政府应该接受涨价的申请，但是要把审计的过程公开。不能搞暗箱操作，投资了多少钱，要向社会公开。高速公路是公共产品，也是民生工程，涉及社会和公众的利益，对于这种产品，涨价一定要经过价格听证。我感觉涨价(通过)的可能性不大。

    市民叶先生：

    非常堵，涨价没道理

    沿江高速涨价完全没有道理，从广州广园路上沿江高速，非常堵，这种配套服务还要涨价，完全是不顾市民的感受。