东莞汽车消费存四大乱象

    本周二上午，东莞市消委会举行2015年“3·15”新闻发布会。会前，市消委会秘书长邓国平接受了信息时报记者的独家专访。

  谈及东莞汽车消费乱象，邓国平总结了四大问题：预付购车定（订）金争议，车行售车时强行捆绑上牌费、保险等费用，新车质量问题屡修不复，维修保养项目乱、收费不规范。然而，由于取证难，至今还没有一家东莞车商受到过行政处罚。

  消费维权需要一个社会的协力，各个行政主管部门都在建立自己的信息公示平台，企业的违法经营行为将来都要上平台公示，还要制定一些相应的规章。今年‘3·15’的主题就是携手共治，不是一个部门，还有行业协会和社会组织共同参与。 

  我们要形成这样一种格局，消费者权益才能保障，也就是要增加企业的违法成本，迫使经营者不敢这么肆意妄为侵害消费者合法权益。

  ——东莞市消委会秘书长邓国平

  谈乱象

  去年汽车投诉上升13%

  车行捆绑售车难根治

  信息时报：请介绍一下去年东莞消委会受理汽车消费投诉的情况？

  邓国平：去年，东莞消委会受理汽车消费投诉214宗，较去年同期190宗上升13%。

  信息时报：消费者投诉最多的是哪些问题？

  邓国平：主要是汽车消费合同纠纷问题。很多人买了车，下了订金，因为各个品牌车商同时在搞促销，一个比一个优惠，有的消费者找个理由要求车商退订。

  也有车行逾期交车等违约行为，消费者要求车行承担订车违约赔偿责任。还有就是新车质量问题屡修不复，维修保养项目乱、收费不规范等问题。

  信息时报：除了上述问题外，还有哪些较为突出的现象？

  邓国平：消费者对车行捆绑消费方面的投诉也很多，比如代办上牌、代办保险等附加收费。这些不是车商的服务项目和经营范围，车商如果要增加这些附加服务，一定要明码标价，让消费者知道。

  信息时报：车行一般会告知消费者代办上牌、代办保险等收费标准，有什么不妥吗？

  邓国平：最主要的问题是车商把它作为购车的一个先决条件了，消费者必须到我这里办，你不办我不卖车给你，构成强制消费。

  信息时报：消费者自己办理上牌和车行代办上牌，价格上有多大差距？

  邓国平：消费者自己去车管所办理上牌，费用不超过130元，但是据我们调查，车商普遍收费在1500元以上，构不构成暴利，我不说，但是费用已超过正常收费的多少倍了。

  信息时报：那么，车行的这种行为侵害了消费者哪些权益？

  邓国平：车商利用自己的优势地位，制定不公平的条款来限制消费者，剥夺了消费者的自主选择权。

  信息时报：车行捆绑上牌费、保险等费用的行为在东莞常见吗？

  邓国平：这个现象很普遍，去年我们约谈了272家东莞车商，短期内对这种行为有所遏制，很多车商不敢公开操作了，但是据媒体和消费者反映，还有少数车商继续在这么做，我们仍然接到消费者投诉。

  汽车消费

  投诉宗数

  2014年 214宗

  2013年 190宗

  谈监管

  没有车商遭行政处罚

  政府监管存在取证难

  信息时报：消费者买车遭遇不公平、不合理侵权，车商为什么敢这么做？

  邓国平：我们对消费者发出过多次警示，也约谈了车商进行劝喻，短期内有遏制效果，我们能做的就是这些。今年会跟相关行政管理部门协调，通过行政监管来遏制这些违法行为。

  信息时报：行政监管能有效吗？

  邓国平：行政监管处罚的威慑力在于，让他们付出违法成本，这样他们才会收敛。政府要形成一种机制，加大行政监管。

  目前有行政法规来处罚车商的违法侵权行为，但是我们现在还执行不到位。东莞这么多车商，行政管理部门很难一家一家去查，行政处罚可以处罚50万以下，或违法所得的10倍，但东莞还没有处罚车商的案例。

  信息时报：行政管理部门执法时遇到哪些难题？

  邓国平：在这个问题上，我们跟行政管理部门了解过。处罚很难是因为取证难，我们要有证据，问题是我们去调查也很难拿到证据。车商既没有明码标价，又没有条文，都是口头上的，协议上也没有，所以行政执法很难做。如果说可以取证，是可以对车商进行处罚的。

  信息时报：作为消费者，购车时如何注意留存证据？

  邓国平：第一，最好是有收费凭证，必须要有。第二，要有书面的协议，白纸黑字。第三，现场的一些广告宣传资料，现场是否有明码标价。第四，在购车交谈过程中的录像录音，证实他提出这个捆绑消费的问题。一般的消费者很难做到现场录像录音，工商局也曾经专门去执法，但是取证很难，除非车商自己承认有这个行为，或掌握了大量的旁证。

  谈典型案例

  去年集中约谈东莞

  7家大众速腾车商

  信息时报：去年，大众速腾车主维权事件在东莞也有发生，你怎么看车主维权？

  邓国平：去年，我们约谈了大众速腾在东莞的7家车行，全东莞售出8000多辆速腾车，但是只有300多辆车返回车行检测。检测是免费的，很多人没有去关注，也没有按照召回的相关规定去做。所以，大部分人不明就理，跟着去闹事。

  信息时报：有很多大众速腾车主担心车辆的行车安全，不满意大众打补丁的处理方案，你怎么看？

  邓国平：关于打补丁，我不能发表看法，这是技术问题，我不懂。但是国家质检总局批了这个方案，说明它是有保证的，也是合法合理的。速腾车主应先把自己的车搞定，检测是否有问题。每个车主到车行以后，车行会给他看召回影像，到底怎么回事？怎么处理？图文并茂。

  信息时报：如何才能检测车辆是否存在质量缺陷问题呢？

  邓国平：质量缺陷问题目前是个瓶颈，汽车拥有上万个组件，任何一个组件出现问题，都可能影响到行车安全。一牵涉到质量问题都比较棘手，汽车检测机构是个空白，全国都一样，现在有国家权威认证的检测机构只有五家，而且只有一家可以接受车主个人的申请检测，这样子比较麻烦。

  信息时报：那车主遇到这类问题应该怎么办？

  邓国平：车主可以向车行、市交通局、工商局、消委会、质监局反映诉求，然后汇总，一级一级传上去，由国家集中消费者反映的情况，再跟生产厂家、汽车经销商协商想办法。但是很多消费者等不及，所以急着要解决问题，但这是不理性的，很多问题并不能马上解决。