3.年票收入是“大肥肉”？
涉及公路建设贷款，年票制备受争议的一个焦点在于，这些收入是否成为地方财政难以割舍的“钱袋子”？
广东省政协常委孟浩指出，相对各地财政收入来说，年票的实际收入并非必不可少的“重头”。他向记者分析，广州2014年的财政收入达到1240多亿元，年票收入不过是24亿元左右，占比约1.9%；珠海市2014年的年票收入约3亿元，其财政收入732亿元，占比仅为0.4%。
“这么一点点的‘蝇头小利’我们政府却一直不肯放弃，十几年来与民争利不休！”孟浩称。
刘启德则告诉记者，从各地市财政负担的角度来看，经济发达的深圳没有实行年票制，经济欠发达的阳江、汕尾也没有实行年票制，“广州、深圳作为珠三角地区的龙头，如果要取消年票制，广州也完全有这样的经济条件，应该率先还利于民。”
4.收费范围谁说了算？
“年票有很多说不清的地方，比如到底哪些路段纳入收费？”广州市律师廖建勋曾如此质疑。
据王则楚透露，按照年票制最初设计，一开始只包括内环路、广州大桥、海印桥等路桥，其还贷基数约为64亿元。然而在此之后，尤其是近几年来，广州陆续又将大观路、琶洲大桥、东南西环高速公路等纳入年票制。
据王则楚和广州市政协委员欧阳智鸿告诉羊城晚报记者，广州市的年票债务，早已由最初的64亿元，增长至今，已达近300亿元。“目前年票每年只能收10多个亿，每年单利息就可能超过12亿元，年票单单还利息都可能不够！”王则楚表示，如不废除年票，改由财政承担，年票收费将遥遥无期。
王则楚还说道，在佛山，整个按高速公路标准来修的佛山一环都被纳入了佛山年票之中。“如此高标准、长距离的路纳入到年票，佛山的年票要收到什么时候？”
另外，广东省政协常委孟浩在两会提案中指出：“有的地市违反《收费公路管理条例》规定，为了使收取年票的行为不致中断，边建设边收费，道路建设正在进行，尚未使用便已经将收费项目打包到年票当中。”
5.年票收入去哪儿了？
除了收费范围发生了变化，收费去向也一直为公众所质疑。
“2010年之前，年票收支没有纳入政府性基金管理，从任何角度都查不到这个钱的去向，这是一个很大的问题。”欧阳智鸿对此表示，政府应该将年票收支情况公之于众，以维护老百姓的知情权，但事实上很多收费的去向不够清晰明了，变成了一笔算不清楚的“糊涂账”。
根据此前相关法律规定，年票制收取的路桥隧道通行费等，明确是为路桥隧道建设经费筹资还贷。但在实际中，相关部门甚少主动公布年票收费信息，包括收费范围及其变化情况、收费使用情况、路桥隧道还贷情况等。
“实际上有的地市政府从收取的年票中早已还清贷款，但仍然继续收取，所以根本谈不上‘接受社会监督’。”孟浩认为。
“打破僵局的核心问题在于，政府要主动出面，法理上要合法，账目上要透明公开。”刘启德称，关于年票制的问题，希望政府有一个明确的时间表。
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