下半年汽车市场政策展望 结构调整是主旋律

    编者按：近日来，新一轮小排量汽车补贴和汽车下乡、以旧换新补贴等多项之前猜度许久的车市刺激政策即将出台的利好消息陆续传出，在国内经济下行的压力不断加大的背景下，政府部门依然大力扶持汽车产业的举措引起了业内外许多的关注，相关汽车股也借势狂踩油门一路飙升，短短数日内中国汽车行业如同被注入兴奋剂般一扫笼罩在头顶多时的阴霾之气。国家层面的政府决策对市场的影响力可见如斯。
    据了解，截止目前，今年开始执行的汽车行业相关政策法规已达近十项之多，再加上即将开始执行和可能在年内公布的汽车相关政策，今年全年将出台的汽车行业相关政策法规将超过15项，随着这些政策对车市的影响逐渐显现，必将加速汽车产业的结构调整，中国车市将呈现出怎样的发展轨迹值得期待，2012年对于中国车市而言注定又将是个不平凡的一年。为方便读者对今年国内车市在政策层面进行全面的了解，盖世汽车网现将可能会对中国车市产生重大影响的国家政策法规（包括上半年已经出台的和年内即将出台的政策）整理如下，敬请关注！

＊即将推出的政策

    在2010年结束的汽车下乡和以旧换新两大补贴政策将在2012年延续。
   据知情人士透露，从去年开始就一直传闻将延续执行的汽车下乡、以旧换新等刺激消费政策即将出台，国家相关部门将于近日正式公布。据悉，将实施的新版汽车下乡政策，主要是推进1.3L排量以下的微车进军农村市场。将对农民购车给予车价10%的经济补贴，最高每辆补贴可达5000元。
    “从今年汽车的实际销售来看，老百姓汽车消费的热情不高。而汽车业对于拉动内需的作用十分显著；另外，国家在推进产业向中西部转移，包括广大中西部的农村市场的发展确实需要政策的助推。”全国乘用车联席会副秘书长崔东树给出了中央政府决定延续该项政策的原因。
    据了解，汽车下乡是根据国务院在2009年1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策，从2009年开始到2010年底结束，国家投入了50亿元对农民报废三轮车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车给予一次性财政补贴。政策实施期间，保守估计拉动汽车消费超千亿元。而汽车以旧换政策首次于2009年6月推出，当时规定，提前报废旧车并购买新车的人，可享受3000－6000元不等的补贴。数据显示，2010年1至11月，全国办理汽车以旧换新补贴车辆近34.7万辆，发放补贴资金49.7亿元，拉动新车消费382亿元。

60亿元小排量补贴
5月16日发布，将在“十二五”期间安排实施

    5月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》明确“十二五”时期安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。有消息称，这一政策的执行细则将于近期出台。

    面对日益严峻的能源和环境危机，全球范围内都在倡导节能减排，汽车作为高能耗的产品在此背景下逐渐向小型化、轻量化的趋势转变，但在中国市场，随着2011年汽车购置税优惠、汽车下乡、以旧换新等多项政策逐步退出，小排量车这一细分市场却呈现出与世界汽车行业背道而驰的的局面，小排量车的市场份额在持续下滑，中汽协公布的研究报告显示，1.6升及以下乘用车销量占乘用车总量比重已经由2009年的69.65%逐步下降至去年的67.99%。如果将小排量的分界线定义为1.5升，则这一下降的趋势将更加明显。
    在市场低迷的时候，稳增长开始呼唤“重用”产业政策。国务院会议安排的60亿元小排量补贴可谓是一场及时雨，随着这一利好消息的影响，多家汽车股开始强势反弹，股价一路狂涨。不过也有人对这次补贴的力度产生了怀疑，认为这批资金的落实及在拉动小排量汽车销量的效果上仍有待观察。不过，正如全国乘用车联席会副秘书长崔东树所言，此次的政策实际上就是一个鼓励信号，提振消费信心的作用将远远大于实际的补贴力度。