传节能补贴月底暂停 新政或转“阶梯式”

    几天前，北京的张女士接到了来自汽车经销商的一条短信，被告知10月1日起，国家将取消汽车节能惠民补贴，请她尽快到店购车。无独有偶，网络上也出现关于汽车节能补贴将于今年9月30日截止的传闻。

　　近日，针对这一传闻，《每日经济新闻》记者向各大车企求证时，部分车企负责人表示“不知情”，但是一家自主品牌车企市场部负责人称，“汽车节能补贴政策确实将于10月1日暂停。”

　　记者从相关部门获得的消息显示，汽车节能补贴政策有望在调整后延续，但具体的补贴方式仍有待相关部门批准。

　　另据一位业内人士透露，“新的节能补贴政策可能会实施阶梯式补贴标准，改变过去统一3000元/辆的补贴政策。”

　　但至本文截稿，记者尚未从工信部等部委获得相关回复。

　　部分车企已收到消息/

　　近日，汽车节能补贴政策将于9月30日暂停的消息不胫而走。

　　北京区域的一位长安福特经销商告诉《每日经济新闻》记者：“汽车节能补贴政策即将暂停的消息，目前已经下达到北京等地的长安福特经销商，我们已开始着手应对。”

　　获悉这一消息后，部分长安福特经销商将该消息转告给已交订金或有购车意向的客户，催促他们尽快购车。

　　某自主品牌车企市场部一位负责人表示：“我们也收到消息，10月1日之后汽车节能补贴政策将暂停，主要是因为这一轮60亿元的财政补贴费用已经用完。”

　　但是，记者向上海大众、上海通用、吉利汽车等车企相关负责人求证时，他们均表示“不知情”。

　　汽车节能惠民补贴始于3年前。2010年5月底，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合发布《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》(以下简称 《细则》)。《细则》指出，2010年6月1日起，1.6L及以下乘用车将享受3000元/辆的财政补贴，共安排财政资金120亿元。

　　《细则》指出，享受补贴的条件之一是车辆要进入 “节能产品惠民工程”节能汽车推广目录，进入该目录的一个重要标准则是百公里油耗低于6.9L。

　　公开资料显示，截至2011年10月，相关部门共发布了覆盖420款车型的6批目录，共补贴汽车357万辆，中央财政累计安排补贴资金107亿元。

　　2011年10月，汽车节能补贴政策延续，但是补贴标准提高，百公里油耗从此前的6.9L降低至6.3L，随之，节能汽车补贴范围从之前的420款车型缩减至49款。

　　2012年5月，国家决定再安排财政补贴60亿元支持推广1.6L及以下排量的节能汽车。

　　2013年7月12日，财政部经济建设司发布的调查数据显示，截至当时，中央财政已累计安排补贴资金166亿元，支持推广的节能汽车已经超过584万辆。

　　受节能补贴政策影响，我国乘用车市场产品结构随之发生变化。中国汽车工业协会统计数据显示，今年1~8月，1.6L及以下排量乘用车销量达760.79万辆，同比增长14.71%，占乘用车市场整体销量的67.59%。

　　仅49款车型受影响/

　　汽车节能补贴政策取消的消息传出后，在经销商和消费者当中市引起了一些波澜。

　　张女士告诉《每日经济新闻》记者：“本来还想再等等，看看‘十一’有没有更大的优惠，但是听到这一消息后，我打算9月底之前购车。”

　　不仅是张女士，身在河北的王先生也在得知该消息后马上购买了一辆大众高尔夫轿车。

　　他告诉记者，这款车本来优惠就比较小，能有3000元的补贴还是不错的，所以一听到补贴将要取消的消息后就赶紧买了。

　　“在诸多准车主赶抢政策末班车的情况下，9月车市很可能在最后一周迎来购车小高潮。”汽车行业资深分析专家钟师表示，但是这种消费高潮是建立在透支10月消费基础上的。

　　长城汽车相关负责人则表示，“(汽车节能补贴政策取消)消息将对今年接下来几个月的销量带来影响，但是影响有限”。因为目前能享受节能惠民补贴的车型并不多，补贴标准从百公里油耗6.9L降低至6.3L以后，可享受补贴的车型只有49款。

　　实际上，吉利、海马、长城等自主品牌并没有因此借机催促消费者购车，即使是上海通用、上海大众这两家拥有多个享受节能惠民补贴车型的企业，也同样按兵未动。

　　在北京和上海，节能补贴政策取消对当地车市的影响更为有限。

　　全国乘用车信息联席会副秘书长崔东树表示，目前北京、上海已经分别实施“京五”和“沪五”排放标准，自排放标准升级之日起，这两个城市的相关车辆就不再享受汽车节能补贴，因为达到这一排放标准的车辆尚未进入“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录。

　　截至目前，工信部已经公布了8期“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录，但第8期车型目录于去年7月公布后，至今未公布新一期目录名单。

　　节能补贴或将转向“阶梯式”/

　　除了汽车节能补贴政策暂停的传闻，近日也有消息称，新一轮汽车节能补贴政策即将出台。

　　一位合资品牌车企负责人表示：“据我们了解，目前国家已开始着手制定继续支持1.6L及以下排量小型车发展的相关补贴政策，应该会很快出台。”

　　上述负责人还称，虽然具体的补贴标准还未公布，但可以肯定的是，新的补贴政策门槛将进一步提高，百公里油耗将进一步降低。


　　“新的汽车节能补贴政策，很可能将采取阶梯式补贴方案，即油耗越低，补贴金额越多。”一位业内人士向《每日经济新闻》记者透露，新能源补贴政策中并不包含排量在1.6L以上的国产混合动力车型 (不含插电式混合动力车型)，比如凯美瑞混合动力版等，因此新一轮汽车节能补贴政策有望将此类车型纳入补贴范围。

　　上述业内人士认为，新补贴政策将提高补贴标准，这和我国制定的中期乘用车平均燃料消耗量目标有着必然联系。

　　根据国务院于2012年6月28日发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》，到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下；到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下。

　　“为实现这一目标，通过政策鼓励企业研发推出更加节能的小型车和新能源车型是重要的引导方向，因此未来将提高节能车鼓励政策进入门槛，或根据节油效率推进阶梯式补贴政策。”钟师表示。