问题新车可修可换可退

    近日，国家质检总局网站发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，并宣布规定自2013年10月1日起施行。几易其稿，讨论了多年，且争议不断的规定终于可以登台亮相，也意味着汽车退换货将成为现实。

    技术鉴定问题仍存争议

    汽车纠纷的技术鉴定问题一直是汽车三包出台过程中最扯皮的话题。此次出台的《规定》对此虽有所涉及，但却不够清晰。如省级以上质量技术监督部门可以组织建立家用汽车产品三包责任争议处理技术咨询人员库，为争议处理提供技术咨询；经争议双方同意，可以选择技术咨询人员参与争议处理，技术咨询人员咨询费用由双方协商解决等规定，含义含混宽泛。

    多位车主对此安排表示不乐观，认为双方协商的方法不是一个执行力很强的办法。一位姓杨的车主表示，技术专家一般都来自厂家，尽从这个角度来说，购车者已处于弱势。另外，费用让普通用户承担也广具争议。

    车行担心三包可操作性不强

    广汽丰田东莞经销商某负责人表示，作为经销商，他们对“汽车三包”很欢迎。他同时表示，本次“汽车三包”中的一些新内容，“比如易损耗件的范围，退换货等，经销商便会因为消费者与厂商的不同诉求而陷入尴尬，而如果三包规定能够明确界定包修包换包退的范围，大家照章办事，对我们是好事，因为会减少与客户之间的矛盾。”

    上海大众东莞经销商负责人接受记者采访时，坦诚他最担心的是条款不够清晰，操作性不强，这样有纠纷发生时他们和消费者之间的矛盾反而会激化。“消费者会觉得法规已经出了，你们4S店为什么不执行，会把矛头对准我们。”

    其他许多车商在接受记者对于三包看法的采访时，也都一致认为法规出台了是好事，但最重要的是政府部门和厂商能够达成一致，不要让4S店难做。

    东莞经销商的担心不无道理，记者关注“汽车三包”新闻了解到，原中国消费者协会秘书长助理韩华胜完全不看好“汽车三包”，他表示标准是按照GB/T1.1-2009给出的规则起草，这就是对标准进行了定性，定义它是一个“推荐性的标准”，而非“强制性的标准”，在法律效力方面差很多。他认为对于消费者来说“这是一个欺骗，等消费者出了问题的时候根本不可能解决”。他介绍说，这个标准的“推荐性”是一个短板，执行力上的倒退和内容方面的倒退是一种“严重的不负责任的行为”。

    ■新规解读

    明确提出三包期内可退货情形

    按照《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（下文简称《规定》），家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。家用汽车产品包修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。

    关键词：修

    三包期内免费修理

    在家用汽车产品包修期内，家用汽车产品出现产品质量问题，消费者凭三包凭证由修理者免费修理（包括工时费和材料费）。

    记者点评：这一条和目前各厂商推出的保修内容大致相同，并低于多数厂商给出的里程数。

    关键词：换

    总成零件和易损耗件都可换

    家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），发动机、变速器的主要零件出现产品质量问题的，消费者可以选择免费更换发动机、变速器。发动机、变速器的主要零件的种类范围由生产者明示在三包凭证上，其种类范围应当符合国家相关标准或规定，具体要求由国家质检总局另行规定。

    记者点评：这一条和目前多数厂商执行的售后标准基本类似，但在零部件的范围规定上可能会有出入，要看以后质检总局公布的详细范围。

    关键词：退

    新规规定可以退货

    家用汽车产品自销售者开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏，消费者选择更换家用汽车产品或退货的，销售者应当负责免费更换或退货。

    在家用汽车产品三包有效期内，发生下列情况之一，消费者选择更换或退货的，销售者应当负责更换或退货：（一）因严重安全性能故障，累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的；（二）发动机、变速器累计更换2次后，或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，发动机、变速器与其主要零件更换次数不重复计算；（三）转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的。转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的主要零件由生产者明示在三包凭证上，其种类范围应当符合国家相关标准或规定，具体要求由国家质检总局另行规定。

    在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。

    记者点评：这一条是“汽车三包”的重中之重，也是被集中讨论的地方。之前，汽车整车的退换货基本无法实现，各家4S店也基本未操作过。多数汽车厂商认为其中涉及的牌照问题、程序问题复杂，无法操作。而本次发布的《规定》，并没有对这些问题进行解答。