广州拟分时分区限行外地车 东莞牌或难幸免

    ●怎么限？

　　将采取“区域加路段”的办法，即“工作日早晚高峰在中心城区”和“工作日白天指定时段在部分高架路段和部分主干道”。

　　●谁可免？

　　不受“限外令”约束的外地车辆种类包括：执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车、持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小汽车）、港澳号牌、使领馆号牌车辆。

　　南都讯备受关注的广州中小客车“限外令”，或将不再像去年的“限牌令”那样意外推出。昨日下午，广州市交通工作领导小组办公室宣布，将于4月19日举行“限外”方案听证会，公众可通过报名、选出代表的方法参加听证。不过，听证会将只征询对“限外令”的意见和建议，不对方案的执行进行表决。

　　“限外”范围综合京沪做法

　　据广州市交通工作领导小组办公室的公告，广州的“限外”范围将采取“区域加路段”的办法，即“工作日早晚高峰在中心城区”和“工作日白天指定时段在部分高架路段和部分主干道”。

　　市交通工作领导小组办公室工作人员就此解释说，这一原则综合了北京（五环以内限外）和上海（特定高架路段限外）的做法，相当于中心城区的工作日早晚高峰限外之外，某些高架和主干道在白天的非高峰时段也会限外，而限外的具体时间和范围，将等4月19日举行听证会时再公布。

　　军警车辆不受“限外令”约束

　　公告还明确了不受“限外令”约束的外地车辆种类：执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车、持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小汽车）、港澳号牌、使领馆号牌车辆。

　　对于如何界定上述军警车辆是在“执行任务”，上述工作人员表示将由执法的交警人员具体判定。此前不少生活在广佛交界的居民提出希望能得到豁免，不过公告显示佛山车牌没有被列入豁免范围，这意味着上述居民同样受限外令的限制。

　　听证代表无法否决“限外令”

　　尽管本次“限外”比去年“限牌”相比，多了一道举行听证会程序，但上述工作人员表示，按照《广州市重大行政决策程序规定》和《广州市重大行政决策听证试行办法》等有关规定，听证会的功能是听取代表的意见和建议，不涉及对听证事项的决策，因此“限外”听证会的功能仅仅是听取各位代表对“限外”政策的意见，无法否决“限外令”的决策。

　　不过，公告规定，参加听证会的代表有权就听证事项发表意见和看法，有权向听证陈述人发问并要求回答，有权在听证会举行前收集公众意见和相关材料。这意味着，即使某些特定人群（比如佛山居民或东莞）没有选为听证代表，但依然可以通过向其他代表递交意见的方式，间接在听证会上表达自己的诉求并获得正式回应。

　　整个听证会全程向媒体公开，并设5名旁听人，由听证会组织部门按照报名登记的先后顺序确定。