东莞市路桥收费所解读年票制政策

    仅仅靠市财政投入，难以满足市民的出行需求。市路桥所相关负责人表示，“收费还贷”模式对东莞市的交通路网升级改造和改善投资环境，促进地方经济繁荣发挥了积极的作用。

　　仅靠财政投入难满足出行

　　年票费用方案出台后，有一些市民表示不解，“东莞经济这么发达，政府应该完全有能力承担起公路建设的资金，并无向市民收取路桥费来筹集公路建设资金的迫切需要。”

　　市路桥收费所相关负责人表示，我国收费公路政策在上世纪80年代初普遍开始实施，和广东大多数城市一样，在东莞市需要快速建设交通基础设施促进社会经济发展的情况下，市财政大力投资道路建设。其中，从2005年起，市财政投资建设了东莞大道延长线、环城路、东部快速、西部干道、港口大道等主干道路。但在财力有限的情况下，仅依靠财政投入难以满足市民对道路出行的需求。

　　“收费还贷”促地方繁荣

　　市路桥收费所相关负责人也表示，如果公路建设资金全部由市财政承担的话，势必缩减市财政在其他领域投入的规模。那么，这部分资金，其实最终还是需要全体市民来共同承担，而路桥收费政策正是财政筹集建设资金的有效补充。东莞市政府充分利用“贷款修路”的政策筹集建设资金，建设了莞长公路、莞龙公路、东深公路、莞惠公路等政府还贷公路，并通过“收费还贷”的方式，向市民依法收取路桥费，用于偿还路桥建设贷款本息，为公路建设注入新鲜的血液，对东莞市的交通路网升级改造和改善投资环境，促进地方经济繁荣发挥了积极的作用。

　　经过20多年的发展，东莞市通过“贷款修路，收费还贷”的方式，在全市范围内逐步建成了以国道、省道为主线、镇街联网公路为支线的较为完善的四条主干道、十三条联网公路的交通网络，使东莞市公路交通网络一直维持在全国领先的水平，大大方便了群众出行。

　　小链接

　　年票制收费方式有利于提高道路通行能力

　　2012年12月31日起，珠三角地区9市实施年票互通。我市实行年票制对发展城市交通，促进经济发展具有十分重大的意义：

　　（一）年票制收费方式有利于提高道路通行能力。

　　设立收费站收费只是一种收费方式，而实行年票制是另一种便民的收费方式。采用年票制方式对本地机动车辆收取通行费，其目的是减少本市机动车辆在收费站轮候缴纳次票费带来的不便，提高通行效率，减少交通堵塞和环境污染。

　　（二）纳入年票制的政府还贷公路使用率高。

　　我市还贷收费公路里程长达486公里，遍布我市主干公路及联网公路，如G107、中麻公路、北王公路、莞龙路、S120石排至桥头段、东深路、莞长路、莞惠路、S256篁村至虎门、S358虎门至长安、石大公路等都是政府还贷收费公路，使用频率很高。

　　（三）实施年票制是降低运输成本的措施。

　　珠三角机动车辆年票互通是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》的一个重要举措，2012年12月31日，珠三角机动车辆年票制正式实施，珠三角本地车辆缴纳车辆所属市的年票费后，不需再缴纳次票费，即可通行互通区域内所有政府还贷公路。在各市年票收费标准不变的前提下，覆盖范围进一步扩大，相当于降低了通行费，有利于客车、货车跨市运输。

    四大措施方便市民缴费

　　措施一：提高年票收费点覆盖率

　　为方便车主缴费，东莞市公路桥梁收费所于2013年8月20日起，在全市所有机动车检测站设立年票收费点，保留市路桥收费所、车管所两个收费点，目前全市共有29个收费点，基本覆盖全市各镇街，今后新成立的机动车检测站，均将设立收费点。

　　措施二：委托银行代收年票费

　　为拓宽缴费渠道，东莞市公路桥梁收费所委托东莞银行、农业银行在全市共两百多个网点为车主提供年票费缴费业务，目前市民可在这两家银行在全市的任何网点进行缴费，其余银行的代收业务将陆续开通。

　　措施三：延长收费服务时间

　　为方便车主缴费，全市各年票收费点延长收费服务时间，跟随所在机动车辆检测站的上班时间进行调整，将收费服务时间延长为星期一至六每天8：30至17：00（部分检测站星期六不上班的除外）。

　　措施四：启用短信提醒缴费功能

　　为提醒车主及时缴费，东莞市年票收费系统已启用短信提醒缴费功能，该功能将实现在缴费截止期前30天，自动向在年票收费系统内登记的手机号码的车主发送缴费提醒短信。车主到全市各年票收费点缴费时登记正确手机号码，即可获得该项提醒服务。