东莞8镇街实行占道停车收费 金额去向成谜

市民称收费标准有点高

从8个镇街公示的收费标准来看，虽然都称按照物价局核准的价格来收，可收费的标准唯一相同的是30分钟内(含)免费。封顶最高为樟木头镇，3小时以上最高收费不得超过35元。最低封顶的常平为15元，其他大部分都在25元封顶。

对于这些收费标准，走访调查中，大部分车主认为，1个小时3元的收费还是可以接受，可2小时至3小时内(含3小时)15元收费有点贵，东莞不能跟广深相比，这里毕竟没有那么拥挤。除了吃饭时间，繁华街道的临时停车还是非常空闲，应该根据实际来制定收费标准，不能一刀切。“不到万不得已，我都会将车子停在一些免费的场所，如酒店和一些商场的免费停车场。”车主刘小姐说。东莞很多镇街的酒店和商场都配有免费停车场，一般车主消费都会将车子开进这些停车场。

“虽然物价局的收费标准较高，比如超过2小时，可以收费20元，但实际收费中，根据樟木头镇的人均收入水平，没有收那么高。”樟木头镇机动车停放服务管理办公室一位工作人员称。在怡安街，道路停车位收费员称，“超过半小时，一般只收5元。”收费员表示，樟木头镇在道路边停车位停车收费的早期，曾经因收费较高，引发一些矛盾和纷争，“收费高了，人家不愿意给，容易吵架。”

收费去向

收费去了哪儿镇街从未公布

大多以行政事业性收费名义进入政府财政，樟木头年收230万，常平90万

按照多数大城市现行停车管理办法，车主向停车管理者付出停车费的背后，是停车管理者要取得停车位经营权，并向政府缴纳占道费、经营权使用费。这些费用大多以行政事业性收费的名义，最终进入政府财政。对于东莞这些正在收费的镇街，自收费开始，都未曾向社会公布过，所收取的费用去了哪里？

樟木头　全额上缴镇财政

从2003年开始，樟木头实施部分道路停车收费。停车收费至今均由政府的独立单位代表政府落实，不存在私营单位和其他方式的承包情况。在2003年至2008年，年度服务收费总额在180万元左右；2009年至2014年度，年均在230万元之内。早期一直处于亏损状态。自2010年起，车辆拥有量的不断增加，以及取得社会各界的支持配合，服务收费所得已基本能全额解决以上的各项开支。

服务收费所得由镇财政监督管理，实行全额上缴，全额下拨，主要解决公共设施和相关配置的建设及维护、收费发票纳税、员工工资发放、日常办公支出，不足之外均由镇财政府补贴(早期每年度约补贴50万元)。

中堂　除去工资上交镇财政

在经济欠发达的麻涌、洪梅、望牛墩、高埗、中堂等水乡片区5镇街，只有中堂镇在新兴路、广场路这两条路实行收费，收费公司是中堂镇公用事业服务中心成立的一个下属公司。公用事业服务中心一直未公布过每年的收费数据，工作人员表示，收取的这些费用除了支付收费员的工资外，收取的停车费基本上都是上缴财政。

厚街　每年上缴镇财政37万

厚街目前的占道停车收费外包给东莞美升达公司，该公司每年缴纳371000元承包费。美升达公司直接交款给镇财政，再由镇财政分配使用。

虎门　全部收益上交镇财政

作为东莞的经济大镇，虎门的机动车保有量及增长率历来位居东莞前列，停车占道收费正式实施的时间也比较早。负责收费管理的虎门诚安机动车保管有限公司是广东虎门富民集团旗下一级企业———虎门交通投资有限公司旗下的一家二级企业，属虎门镇属集体企业。诚安公司表示，所有收费路段须经虎门镇相关部门审批，并报东莞市物价局申领收费许可证；路内停车收费均由市物价局定价，收费标准分为“时段计费”和“按次计费”两种。从2003年收费至今，随着经济的发展及机动车保有量的增长，按照以点带面的模式，停车收费的路段比以前有所增加。但诚安公司是镇属集体企业，所有收益最终都是上缴虎门镇财政。

石龙　收费费用从未公开

作为全市土地面积最小的镇街，用寸土寸金来形容石龙的土地资源并不为过。石龙公用事业服务中心数据显示，石龙镇人均拥有的车辆高出全国人均水平的10多倍，全镇拥有车辆近2万辆，加上周边的石碣、石排、惠州等地过来的车辆起码有3万辆以上。

2012年，石龙镇召开新闻发布会与广东德生科技有限公司签订协议，在老城区东西走向的兴龙路、绿化路、红棉路以及广源南路实施停车咪表收费。石龙是唯一个学习广州，实行咪表收费的镇街，外包给东莞市德生停车服务有限公司。至于每年收费多少，费用流向何处，石龙镇都没有向社会公开过。 

长安　10%收益纳入镇财政

长安镇的机动车停放保管服务收费工作是由东莞市长安远达交通设施有限公司负责。长安镇公用事业服务中心回应称，长安镇道路临时停车收费工作原由镇有关部门管理。但由于长期亏损，为确保财政收支平衡，经镇委、镇政府研究，同意委托私有公司对该镇中心区6条主要街道的临时停车收费工作进行代管。停车收费收益的10%纳入长安镇财政收入，90%为代管公司的投资收益及用于支付员工工资、公司运营管理支出等。长安公用中心还表示，目前的道路临时停车收费工作只是试行阶段，日后将进一步规范和完善。

常平　每年90万上缴镇政府

常平镇有两个火车站，且地处东莞东部中心地带，随着经济的发展，车流量非常大，加上这两年修建城际铁轨，各主干道路围蔽施工，交通拥堵、停车难一直是老百姓头疼的事情。2009年4月起，常平镇停止占道停车的人工收费方式，7月11日东莞市帕马智能停车服务有限公司正式在常平18条繁华道路试行占道停车智能服务收费，总共约有1100个车位。帕马公司相关负责人表示，公司以前是上缴65万元给镇政府，现在提升到90多万元。至于这些钱最终流向何处，常平镇公共事业中心未透露。