■两套方案起步里程分别设计为4公里和6公里，对应票价分别为2元和3元
■8月中旬正式召开听证会，市民可对票价方案提意见或报名参加听证会
昨日上午，市发改局召开东莞轨道交通价格设定新闻通气会。
在两套待定的听证方案中，东莞轨道交通的起步里程分别设计为4公里和6公里，对应票价分别为2元和3元。
在前期征求意见后，市发改局将于8月中旬正式召开轨道交通价格听证会，并综合听证结果等内容，递交市政府批准通过。
目前，东莞轨道交通2号线正在抓紧建设，全线15个站的装修完成80%以上，计划明年5月份正式开通试运营。
票价怎么定？起步2元或3元
不少东莞市民最关心的是，地铁的票价怎么定比较合理？
市发改局价格管理科科长黄鹤权介绍，与以前城巴的“一口价”不同，城市轨道交通主要采用计程票制，包括按里程分段计价和按区间分段计价两种。国内已开通地铁、轻轨的20个城市中，包括广州、深圳、北京在内，有15个城市采用按里程分段计价，天津、沈阳等5个城市按区间分段计价。
由于按里程分段计价较公平，而且比按区间分段计价更能适应线网发展需要，因此，东莞市轨道交通票价方案采用按里程分段计价方式，拟定2套票价方案。
方案一：起步价2元，可乘坐4公里；超过4公里的，4至12公里范围内，每递增4公里增加1元；12至24公里范围内，每递增6公里增加1元；超过24公里的，每递增8公里增加1元。
方案二：起步价3元，可乘坐6公里；超过6公里的，6至11公里范围内增加1元；11至18公里范围内增加1元；18至27公里范围内增加1元；27至38公里范围内增加1元；超过38公里的，每递增13公里增加1元。
为啥这样定？坐越远越划算
上述两个方案均按“递远递减”原则计价，起步票价水平相当，但方案二起步价高，可乘距离也较长。
黄鹤权介绍，“递远递减”原则是按照运输过程，把运输支出划分为始发到达作业费和运行作业费，随着运距的增加，运行作业费成正比例增加，但始发作业费、管理费等基本不变，运距越长，分摊到单位运输里程的成本越低。
“我们觉得，东莞和其他城市不同，市民不单单是在市中心进行交通，而是在虎门、厚街多个镇街进行交通，‘递远递减’计费能合理体现单位成本的变化，更能吸引长距离出行乘客乘坐。”
当出行里程为平均乘距（13.14公里）时，方案一、方案二对应的单程票价均为5元。对比方案一、方案二票价水平前高后低，能体现长距离出行的经济性。
对2号线首建工程而言，方案一全程票价8元，方案二为7元。根据企业委托第三方对2号线2016-2018年客流和乘客出行距离分布比例的调查数据，方案一每人次票价为4.30元，每人公里票价为0.297元；方案二每人次票价为4.41元，每人公里票价为0.299元。
是否划算？24公里以上比跨镇公交平
记者对比发现，两个轨道交通票价方案的平均票价远远低于出租车而稍高于跨镇公交，但乘坐24公里以上的平均票价水平，均比跨镇公交和出租车低，更有利于轨道交通中长途客流的培育。
黄鹤权也表示，通过对国内主要城市轨道交通2014年运营情况的统计分析发现，各地轨道交通票价水平一般都与当地经济发展和居民收入水平相一致，大致可分为三档：杭州、深圳、广州、上海、北京等位于第一档；昆明、苏州、长沙、重庆、郑州等位于第二档；武汉、南京及实行按区间分段计费的城市位于第三档。我市经济发展和居民收入水平在以上城市中居中上位置，方案的票价水平也处于中上水平，与省内广州、深圳、佛山的轨道交通票价水平基本一致，方案一票价结构与周边市相同。
分段乘坐里程（公里）跨度单程票价（元）10≤里程≤44公里2元24＜里程≤84公里3元38＜里程≤124公里4元412＜里程≤186公里5元518＜里程≤246公里6元624＜里程≤328公里7元732＜里程≤408公里8元≥824＜里程每8公里增加1元
票价方案二
分段乘坐里程（公里）跨度单程票价（元）10≤里程≤66公里3元26＜里程≤115公里4元311＜里程≤187公里5元418＜里程≤279公里6元527＜里程≤3811公里7元638＜里程≤5213公里8元≥738＜里程每13公里增加1元
国内部分城市轨道交通票价水平
票制序号城市票价计价办法起步价（元） 起步距离
（公里/区间）
加价方式
（每1元可乘坐公里数或区间数）
按里程分段计价
1东莞方案一2444668888方案二3657911131313132广州24446688883深圳24446688884佛山24446688885苏州26567888886上海3610101010101010107北京36610102020202020
按区间分段计价
8天津24566—————9沈阳2845——————
注：以上城市轨道交通票价方案除上海外，均按“递远递减”的原则加价，加价标准按1元可乘坐不同里程（区间）递增。
轨道公司将亏损运营？
物业营收有限
黄鹤权表示，无论按工可客流还是企业委托第三方调查的最新客流数据，上述两个方案都不能弥补东莞轨道交通的营运成本，均需要政府加大资金投入。
如果根据第三方公司的测算，按照方案一，每年轨道公司会亏2.30亿元，按照方案二，每年轨道公司会亏2.25亿元。
在通气会上，有记者提出，轨道交通公司会有物业、地产开发、广告等收入，这些是否能弥补营运成本？黄鹤权表示，根据第三方公司的测算，这些收入大概占15%，而且东莞轨道二号线沿途的地皮都相对比较成熟，轨道公司的营收有限，所以这个票价，已经考虑了上述收入。
温馨提示
有啥优惠？“东莞通”可打九折
黄鹤权介绍，我市轨道交通票价优惠政策，按常规公交票价优惠政策执行，包括东莞籍适龄老人（男60岁及以上，女55岁及以上）可凭《东莞市优抚对象乘车卡》免费乘坐城市轨道交通；非东莞籍适龄老人（女年满65周岁以上、男年满70周岁以上的老年人），可凭《东莞市非莞籍老年人优待卡》享受免费乘坐城市轨道交通。
此外，东莞市下辖镇、街的小学、中学、中专、技校、职高学生办理相关乘车票卡享受单程票票价5折优惠。每位成年人可免费携带1名身高1.2米及以下的儿童乘车，超过1名按超过人数购全价车票。普通乘客持东莞通卡乘坐轨道交通可享受单程票票价9折优惠。
黄鹤权也强调，该两套方案并不是最终的听证方案，市民可以上东莞价格信息监测网提出建议。
相关链接
市民可对票价方案提意见或报名参加听证会
你对东莞地铁票价方案有什么意见和建议？有两个方法可表达你的看法。
1.有关意见及建议可通过信函、传真或电子邮件方式反馈。通讯地址：东莞市鸿福路99号市发改局价格管理科；邮政编码：523888；传真号码：0769-22830690，电子邮箱：
fgjjgk@qq.com。
2.报名参加下月的听证会。首先登录东莞价格信息网（
http://wjj.dg.gov.cn）或东莞市发展和改革局网（http:/dgdp.dg.gov.cn）下载申请表格填写后，传真或邮寄至市发展和改革局价格管理科。
