交警部门回应主要城市拥堵排名：东莞拥堵状况属于较轻

    1月19日，高德地图发布了《2015年度中国主要城市交通分析报告》（以下简称“报告”）。报告显示，东莞拥堵程度在45城中排名第39。对此，东莞市公安局交警支队回应称，总体上东莞市的拥堵状况缓慢加重的状态，但是相比于珠三角其他城市，东莞的拥堵状况属于较轻。而且东莞驾驶的舒适度排名不错。交警部门将努力为市民出行提供良好交通条件。

    导致拥堵的原因多样

    报告说东莞2015年越来越堵，对此，交警支队表示，主要是一季度春节节假日大部分外来人口返乡，拥堵状况明显低于其余三季度；四季度由于是促销季且节日较多，市民外出购物及参加聚会较多，导致拥堵程度明显上升。一方面，东莞市汽车保有量呈现急剧上升的态势而道路资源基本没有增加；另一方面，随着东莞经济的繁荣发展，万达广场等大型商区林立，市民消费力增强，使出行率大大提高。综上，2015年总体上东莞市的拥堵状况是处于缓慢加重的状态，但是根据报告显示，拥堵榜上东莞名列倒数第7位，相比于珠三角其他城市，东莞的拥堵状况属于较轻。

    交警部门认为，导致拥堵的原因有很多，首先是汽车保有量快速增长。城市道路的增长速度远远低于汽车保有量的增长速度。数据显示，截至2015年11月，东莞市机动车总量为185万，汽车总量为181万，驾驶人数量为224万，平均每天新车入户量为2000辆，转移登记量为650辆，转入量为80辆。而市区道路里程基本没变。

    其次是潮汐型、集中式交通出行现象严重。交通出行主要集中发生在上下班高峰时段（早高峰7∶30—9∶00，晚高峰17∶00—19∶00，潮汐相反）。周五、周日下午及节假日前后，接送学生高峰车流量大，峰值明显。

    最后是占道施工管理不规范，对道路交通造成较大影响。交警部门表示，近年来，市区各项城建工程项目较多，尤其是轨道交通R2线、穗莞深、莞惠城际轨道等工程同时动工，在交通影响评估和监管机制尚不健全的情况下，四处开花的占道施工无疑加剧了城市的交通拥堵。

    报告中部分数据有矛盾

    报告说东莞在等红绿灯的时间上，排名第二，仅次于深圳。

    对此，交警部门表示不了解报告是根据哪种算法计算出来的；从报告本身提供的数据来看，东莞市的高峰期平均车速排名第四，这两项数据看起来是有些矛盾的。因为东莞市内平峰期主要路段大量使用绿波带设置，相当部分路段主要方向在平峰期是一路绿灯基本不停车的，这样有没有停车通过路口的情况是否没计算在内？

    交警部门表示，如果上述两项数据都属实，那么只能解释为东莞比珠三角其他城市等红灯次数少，假设在东莞一次出行要等5次，在珠三角其他城市可能要等6次、7次。这样才能解释东莞为什么总体交通出行延误低，却单次等灯时间略长。这反而说明东莞的红绿灯的设置是比较科学合理的，车辆在行驶过程中停顿次数较少，路口间间距合理，路况较好。另外从报告数据看，第二名至第六名的数据均比较接近。就东莞市市区的实际情况来说，高峰期市区车流相对集中，黄旗路口、世博路口等交通枢纽的车流量较大，车辆等候红灯的时间会比其他路口要长。

    针对上述高峰时段大流量路段，交警部门一方面是继续优化信号灯配时管理，提高路口通行效率；另一方面是加强拥堵时段和路段的巡逻勤务，规范道路行车秩序，快速处理对交通影响大的道路交通事故，确保道路畅通。

    多措并举解决交通拥堵

    交警部门表示，近年来，东莞交警部门在职责范围内，采取多种措施，积极解决交通拥堵问题，并取得良好成效。 

    首先是完善道路交通设施，加大交通违法执法力度。完善地面标志标线等交通设施，2016年预计增加新型电子警察月100套。

    其次是加强高峰时段市区繁忙路口的交通管控能力。城区交通繁忙的路口设置警力站岗，负责管控路口行车秩序以及协助处理轻微交通事故。并根据车流量的变化情况，每周对市区路口的交通信号灯配时进行优化调整。

    此外，交警部门还加强学校周边道路管控力度。通过与教育部门积极商讨交通疏堵方案，配合各学校间合理错峰上下学，适度开放校区，充分利用道路资源，减轻道路负担；鼓励学生家长让孩子坐校车上下学。同时，上下学接送高峰期在学校周边增设警力，进行临时交通管制，引导接送车辆有序进出、统一停放。

    交警部门还每月召集城区各辖区大队召开交通秩序研讨例会，就各大队提出的交通议题进行集中讨论，研究解决方案，落实责任单位并立刻进行整改。近年来，交警部门已对莞太路、莞樟路、东纵路沿线21个路口通过增加车道数、设置渠化岛、调整信号灯设置等方式进行了交通组织整治；去年，在东莞市政府十件实事之一的市区较繁忙路口交通组织整治工作中，对东城西路—体育路沿线7个路口进行压缩车道、增加车道数、设置渠化岛等交通组织整治，同时对环城南路两路段通过调整主辅道出入口、加强交通管控等措施进行了整改。以上整治工作效果十分明显，有效缓解市区交通拥堵现象。目前交警支队正在开展市区41个路口的交通组织调研工作，制定整改措施，将按照新的交通设施管养体制推动各个镇街主管部门组织实施。