粤年票公开日到期15市未出声

    仅东莞、江门公开相关信息；广州政协委员韩志鹏今日向15市“喊话”

    根据广东省交通厅1月印发的文件，广东各地级以上市交通运输局（委）需在今年2月10日前，通过政府网站向社会公开经审计的年票信息。广东共有17市收取年票，但截至目前，除东莞、江门外，广州等15个城市的交委官网上并未见到相关信息公开。今天上午，广州市政协委员韩志鹏正式向广州等15个市交委致信要求公开年票信息，他说，丑媳妇终归要见公婆的！

    17日，针对15个市交委没有按照省交通运输厅要求发布年票信息一事，广东省政协常委孟浩在朋友圈发表了个人看法——政府该如何取信于民？他的圈中好友韩志鹏留言表示自己马上就会有动作。“有您接力，不怕政府不公开信息！”“政府信息公开，责无旁贷！”这两个知名委员你一言，我一语，达成共识，合力推动15个地市交委公开年票信息。

    其实，记者早就注意到，一直呼吁年票取消的孟浩对省交通厅要求年票信息公开的行为并不满意，他认为这是在“转移注意力，掩盖年票收取不合法的事实。”

    “我一贯的主张就是，先定下违法与否，再说公开！”孟浩17日对记者表示，法律当然是可以判决政府在年票问题上的是与非。但在依法治国的理念下，政府首先应该重新审视与检讨之前的公共政策的制定是否存在瑕疵甚至是违法问题。这是一个主动纠错与被动纠错的态度问题。作为人民政府，通过纳税人征集到的公共财政资金就应该建设城市的公共基础设施与公共交通。而不能以任何理由只管城市道路建设而不负责相关道路的桥梁与隧道建设。“不能将城市的公共基础建设任意割裂开来，政府就应该完全担负起城市公共基础建设的责任来！”

    “丑媳妇终归要见公婆的！”韩志鹏笑言自己是推动政府信息公开的“行家里手”，继要求公开社会抚养费之后，这次他终于按捺不住，致信给广州等15个市交委，要求他们公开年票收支等信息。 

    他在《关于年票信息的公开申请》中写道：车辆通行费年票涉及公民、法人等切身利益，亟须社会各界广泛知晓。根据《政府信息公开条例》和《收费公路管理条例》，年票的相关信息（包括纳入年票制的收费公路项目、设置的收费站点、收费单位、收费标准、收费年限、收支情况和剩余债务等）本应主动公开，但这些相关信息贵单位从未向社会公开。最近，广东省交通运输厅专门发文，要求包括贵单位在内的广东各有关地级以上市交通运输局（委）于2016年2月10日前通过政府网站向社会公开。遗憾的是，贵单位等迄今仍未公开相关信息。为此，本人依法依规向贵单位申请年票信息公开，公开日期不迟于15个工作日（3月11日前），公开方式可以是省交通运输厅指定的政府网站，也可以通过媒体发布同时回复本人。

    韩志鹏表示，他将于今日一早将这15封申请快递出去，“看看有没有糊涂账！”

    回应 

    广州：已报送省交通厅

    上月省交通厅要求公开年票制信息。不过，记者注意到目前未能见到广州的相关公开信息。对此，2月17日市交委回复，已按要求将有关信息报送省厅。

    按照省交通厅1月25日印发的文件，广州市交委需在2月10日前，通过政府网站向社会公开经审计的车辆通行费年票制相关信息，包括纳入年票制的收费公路项目、设置的收费站点、收费单位、收费标准、收费年限、收支情况和剩余债务等7项内容，还提到要及时做好相关宣传解释和舆论引导工作。

    不过，截至2月17日晚，广州的此项信息还未能在公开渠道查阅到。据悉，17个实施年票制的市中，东莞、江门两市交通运输局已在官网公布年票信息。

    记者联系广州市交委，得到的答复是“关于年票信息公开，广州市已按照省交通运输厅要求，将有关信息报送省厅”。市交委还表示，后续将按照省有关部门的要求组织做好信息公开工作。

    佛山：公布时间尚未定

    截至记者17日发稿时，佛山市的年票制相关信息尚未公布。记者从佛山市交通运输局了解到，在政策没有改变的情况下，佛山年票还将继续征收。

    记者17日18时许查询发现，佛山市交通运输局仍未在政府网站公开经审计的车辆通行费年票制相关信息。对此，佛山市交通运输局有关负责人在接受记者采访时表示，“佛山年票信息要公布，还要经过省里审核。目前我们正在推进这项工作。暂时还未公布是因省交通运输厅最近又有新的指示和要求，和之前的要求有所不同。”

    至于具体将在何时公布，佛山市交通运输局并未给出明确时间。“接下来，佛山年票联席委员会也会就此召开会议进行讨论。”上述负责人同时表示，在政策没有改变的情况下，佛山年票还将继续征收。

    事实上，佛山年票自打十多年前开始征收以来就争议不断。而近几年，也陆续有车主不再缴纳，关于取消年票制的呼声也越来越高。春节前，本报曾发起过“关于佛山车主购买年票的问卷调查”，125名车主接受调查，结果显示，有超过四成的车主表示自己已经有一年未缴年票费用了，约六成车主表示今年将不再缴纳年票，车主不再缴纳年票的主要理由就是“不清楚自己交的钱具体被用在哪些地方”。

    江门去年年票收入2.6 亿元，债务余额26亿元

    江门：今年继续征收

    17日，记者从江门市交通运输局了解到，2015年江门市试行车辆通行费年票收入26182.61万元，政府财政筹集资金16541.53万元，支出42724.14万元，主要用于支付纳入年票制管理收费项目的年票补偿，撤销外海大桥等4个经营性收费项目的补偿以及年票代征及银行手续费、系统维护费、日常管理费用等。今年江门市将继续征收年票。

    据介绍，截至2015年底，江门市普通公路收费项目债务余额26.71亿元，其中政府还贷项目债务余额为22.07亿元；经营性项目补偿债务余额4.64亿元。

    截至2015年底，江门市普通公路收费项目共8个，其中，政府还贷收费项目5个（国道325鹤山段、国道325恩平东段、国道325恩平西段、省道古崖线江鹤公路、九江大桥G325线至江门市区公路），经营性收费项目3个（江门潮连大桥、新会南环公路、鹤山共和至开平人和公路）。潮连大桥将于今年4月30日终止收费，现保留普通公路收费站共5个，分别是：滨江收费站、江鹤收费站、恩平收费站、莲塘收费站、宅梧收费站。

    江门市路桥收费管理中心主任李寿安介绍：“实施年票制的目的就是要解决收费站过多过密的问题，提高车辆的通行效率，减少物流运输成本。而且江门车辆通行费年票收入主要用于支付纳入年票制管理收费项目的经济补偿和年票制日常管理经费。”

    据介绍，每年支付纳入年票制管理收费项目的经济补偿和年票制日常管理经费等的支出都大于年票收入，因此，每年江门市本级财政、蓬江区、江海区、新会区都要筹集资金补足江门市实行年票制对各经营项目公司的经济补偿支出。

    “今年江门将继续试行年票制，若省里有其他方案，我们会第一时间跟进。”李寿安提醒，1月4日至4月30日为今年年票统缴期，其中4月份为年票缴纳高峰期，为避免排队等候，请市民错峰缴纳。

    东莞公布去年年票收支情况：汽车增32万辆，年票收入却减少6800万元…… 

    东莞：偿还1亿本金 债务却增6亿

    去年东莞汽车暴增了32万辆，年票收入却比2014年还少了6800万元。按照省交通厅要求，东莞市交通运输管理局在其官网公布东莞年票收支情况，2015年东莞市年票费共计收入5.1642亿元，其中仅有1.1594亿元是用于偿还贷款本金的。这个数据比2014年东莞年票5.85亿元的收入少了近7000万，更不及2013年9.24亿元年票收入的六成，车主缴费率再创新低。

    去年缴费率仅三成

    数据显示，2015年东莞新车上牌数高达32万辆之多，同比增长接近50%。但汽车数量的飙升并没有带来年票缴费收入的提升。根据东莞交通部门公布的《关于东莞市2015年度政府还贷收费公路建设及收费情况的说明》，2015年东莞市年票费共计收入5.1642亿元。对比2014年5.85亿元的年票收入，在汽车保有量大幅上涨的2015年，东莞年票收入却少了6800万元左右。而这个数据对比年票和年审依然未解绑的2013年，则显得更低了。记者了解到，2013年东莞年票的收入为9.24亿元，征收率超过六成。

    “我已经连续多年未交车辆年票费了，现在车辆年审与年票脱钩，更不准备缴交这一费用”，在东莞工作多年的钟先生告诉记者，家里的两台车都没有交年票。在采访中，记者也发现，不少车主对于年票缴交制度颇有微词，在东莞取消年票滞纳金并与车辆年审脱钩后，更多车主不愿意主动去缴纳这一费用。

    记者了解到，东莞市车辆通行费（年票）收费标准为20座（含20座）以下非营运客车为800元；20座（含20座）以下营运客车为1600元，最高的15吨以上货车和各种集装箱车收费达8000元。

    截至2015年年底，东莞汽车保有量达186万辆，即便按照最低800元一年的标准算，东莞应收的年票总额也在10余亿元。而2014年东莞收入5.85亿元的年票总额，当时的征收率也不及四成，现在在汽车保有数量暴增32万辆的情况下，年票收入反减少了近7000万元，让东莞年票征收率创下历史新低，在三成左右。

    一年新增债务6亿

    从东莞年票的收支情况看，2015年东莞市共计收入的5.1642亿元年票费中，支付银行贷款利息金额高达3.0973亿元，而偿还贷款本金部分则仅有1.1594亿元。另外管理、养护维修和水利建设基金也有0.9075亿元，直逼还贷本金。截至2015年12月31日，东莞市年票制债务余额54.25亿元。 

    值得关注的是，经2015年全省年票制审计调整，东莞市2014年12月31日年票制债务余额49.41亿元，同时，2015年经广东省人民政府批准纳入东莞市年票制偿还的S120石排至桥头段路面大修工程完工通车，增加年票制债务6亿元。另外，还有8个在建、待建且暂未纳入年票制还贷基数的项目，这些项目投资总额约104.3亿元，将新增政府还贷债务约63.66亿元，因仍在建或待建尚未完成竣工决算及审计，暂未纳入还贷基数。

    对于东莞年票的收支情况，不少车主表示还贷无望。“按照当前的还贷情况，猴年马月都还不清”，车主赵先生表示，2015年年票收入也就5亿多，但新增债务却有6亿元，再加上利息养路费什么的，接下来每年叠加的新项目新账务让年票征收时间会更长。