痛陈发展五大弊病 工信部拟推新能源汽车积分制

    在新能源汽车异军突起的同时，安全问题已经刻不容缓。“2015年发生的几起电动汽车安全事故及最近网络曝光 的电动汽车骗补行为充分说明事中、事后监管的管理体系尚有待完善，这方面还需要我们和有关部门采取有效措施，下大力气加以解决。”1月23日，工业部和信 息化部副部长辛国斌在“2016中国电动车百人会论坛”上措辞严厉地表示。

    在刚过去的2015年，我国新能源汽车迎来了突飞猛进的一年。去年，我国新能源汽车产销突破30万辆。截至2015年，累计产销近50万辆，已经成 为全球最大的新能源汽车市场。与此同时，新能源汽车技术水平不断提升，纯电动乘用车最高车速超过140公里/小时，续驶里程超过200公里，百公里加速性 能、能耗水平等关键指标大幅进步，从整体上看，基本上跟上了国际新能源汽车产业发展步伐。

    另外，中国制造的新能源汽车的国际竞争力日益增强。2015年，在全球产量超过1万辆的10家新能源汽车生产企业中，有比亚迪、北汽等4家国内企业位居其列，宁德时代、精进电动等电池电机企业已经发展成为知名零部件供应商。

    但与此同时，辛国斌指出，我国新能源汽车发展还面临一些“突出矛盾和问题”，突出表现在以下四个方面：

    首先，新能源汽车的推广应用仍主要依靠政府政策拉动，成熟的、完全竞争的市场格局尚未形成；其次，新能源汽车的产品质量有待进一步提升，整车品质与 国外发达国家的先进水平相比还有较大差距，整车共性技术开发能力还不强；第三，智能网联汽车等技术储备不足；第四，充电设施建设与新能源汽车发展不相适 应，充电难问题突出，产品续航里程较低，后续维修保养体系尚不完善，消费者仍然存在较大的使用顾虑。

    辛国斌特别指出，在新能源汽车发展过程中，加强事中、事后监管的管理体系尚有待完善，“工信部下一步将进一步完善加强事中、事后监管的管理体系，切 实转变政府职能，加强宏观指导与规划引导，加强与相关部门，地方政府，相关行业协会等各方面的通力协作，努力为新能源汽车产业的发展营造好的环境。”辛国 斌表示。

    在新能源汽车安全上，工信部正在强力推进地方和车企的安全自查，以推动新能源汽车质量升级。辛国斌表示，前段时间，工信部门会同有关部门要求地方政府和车企对安全问题进行彻查，但进度令工信部不太满意。

    “到目前为止，还有五个试点的省区，38家生产企业没有完成自查。下一步还将进一步推动这个工作，共同努力，保证这个行业持续健康发展。”辛国斌表示。目前新能源汽车的安全性屡遭质疑，去年发生的几起新能源汽车安全事故，在一定程度上加深了消费者新能源汽车的顾虑。

    另外，由经济观察报率先曝光的电动汽车产业存在的骗补问题，辛国斌表示工信部已经联合财政部、科技部、发改委四部委启动相应的调查，同时新能源汽车补贴也在进一步的调整之中。

    “国家补贴政策方面要逐步退出，企业的内生动力要作为产业发展的主要推动力，我们也准备采取新能源汽车积分和传统能源汽车燃料消耗量限值挂钩的方式来鼓励新能源汽车产业的发展。”辛国斌表示。