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车船税调整是税负公平?别总跟私车过不去

来源:都市风新闻网 作者:都市风新闻网 日期:2009年05月13日 字体大小:【
文章来源:  北京青年报 

  延续近21年的车船使用税停止征收,取而代之的是将于7月1日起实施的新车船税。新车船税缴税额上限平均提高了一倍左右,同时自行车、电动车等非机动车将免征车船税。

  不能不承认,此次车船税调整方案很“讨巧”:一方面提高了机动车车船税缴税额,另一方面取消了自行车车船税,前者涉及的只是少数人,后者涉及人数更多,以多数人的满意和称赞来平息、淹没少数人的不满和怨言,以取消早已名存实亡的自行车车船税,来换取机动车车船税的上调,并以此彰显“税负公平”,就是此次车船税调整的“讨巧”乃至“用心良苦”之处。



  机动车车船税上调,受影响最大的就是私家车主。目前我国机动车保有量达1.48亿辆,其中私人机动车近1.13亿辆,占76%。如今拥有私家车的人,其实很多都是普通工薪族,而并非都是富人。此次一增一减的车船税调整是否真的彰显了“税负公平”,其结果到底是“劫富济贫”还是“劫贫济贫”抑或“劫贫不济贫”,还真的很难说。

  其实,这里涉及政府对待私家车的态度问题。这几年,私家车迅猛发展,给交通、环保、能源带来了一系列问题。一些地方谈到交通、环保、能源问题,总拿私家车说事儿;不断提高税费征收标准,采取措施限制私家车出行。私家车不仅被视作诸多问题的“罪魁祸首”,而且成了一块美味可口的“唐僧肉”,交通、税务、环保等部门争先恐后分而食之。
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  可是,我们似乎忽视了私家车的另一面———它为社会经济发展作出了多么大的贡献。私家车的迅猛发展让我国汽车工业如日中天,其对拉动经济增长、增加政府税收的作用不可估量;私家车作为高档消费品,带动了诸如汽车销售、配件,乃至停车、洗车等服务行业的发展,不知解决了多少人的就业问题;私家车主缴纳的购车税、牌照费、车船税、养路费等等,构成了政府财税的重要来源,给城市道路建设、城际公路建设提供了强大的资金支持……以上这些账,不算不知道,一算肯定会吓一跳。如此,我们为何还要跟私家车过不去?

  对待私家车,一些地方政府可谓“既要马儿跑,又要马儿不吃草”。私家车主固然大多不是穷人,但即便对富人征税,也该合理合法———提高机动车车船税,既没有公开的听证程序,法律依据也并不过硬(此次上调车船税依据的是《车船税暂行条例》,而《立法法》规定,对非国有财产的征收,以及税收的基本制度,都只能制定法律),其不公正性岂是一个空洞的“税负公平”就能掩盖的?

  晏扬(上海教师)
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