中国内燃机协会秘书长魏安力 错在合资时签了很多苛刻条款
对零部件行业而言,加入WTO后,外商投资政策最大的改变是将发动机的股比放开,现在发动机的关键零部件基本被跨国公司垄断。对此,发动机行业有什么看法?
“入世后发动机投资的股比放开,当时这个政策并没有错,合资也没有错,关键是咱们的企业在合资条款的谈判上太弱,签了很多苛刻条款,受外方控制太多,束缚了自身发展,所以才出现了发动机电喷系统等被博世、电装等跨国巨头垄断的局面。 ”中国内燃机协会秘书长魏安力告诉记者。
魏安力认为,我们应该反思,同时也应该给企业多一些警示。在下次修订产业政策时,政府应制定相应政策,为企业创造与外方公平合作的环境。在签订合资合同时,政府应对不平等的、具有垄断性质的条款严格把关。例如日本,当初为发展汽车工业引进外资的时候,就明确规定不能利用投资搞技术垄断。
山西大同齿轮集团董事长、总经理武正河 市场越开放可能发展得越好
本报记者 吕钊凤
“对零部件行业进行股比限制,我认为当前发展阶段这种做法没必要,市场越开放,可能发展得越快。”山西大同齿轮集团董事长、总经理武正河这样表示。
武正河认为,改革开放以来,国家对各领域的市场不断开放,取得的成绩有目共睹。这是改革开放的成果,也是竞争的成果,而且我国采取的是不同阶段适时开放的政策,如果一味开放,可能不利于国内企业的发展。此外,国内汽车零部件与国际先进水平相比,毕竟有很大差距,外企的进入,带来先进的产品和技术,给国内企业提供了学习提高的好机会。比如在重型变速器行业,采埃孚、伊顿等外国企业的进入,不仅没有对行业造成很大冲击,反而带来了很多先进技术,同时人才的流动促进了国内重型变速器行业的发展。所以,市场的开放,竞争的加剧,可能使零部件产业发展得更快、更好。
随着外资大量进入,目前个别零部件细分市场已被跨国公司垄断,这也成为业内专家提出保护国内零部件产业的直接原因。但武正河认为,这种垄断是暂时的,没必要过于担心。因为只要是高利润的行业就不会长久,就一定有人会做,会去竞争。比如我国的家电行业,曾经是外国品牌的天下,但现在海尔、海信等自主品牌不仅占据了大面积的国内市场,还在国际市场赢得了成功。
“事实上,现在提对外资投资零部件行业进行股比限制已经晚了。改革开放只可能越来越深入,不可能走回头路。国内的零部件企业必须学会在竞争中成长。”武正河说。
清华大学汽车发展研究中心常务副主任李显君 企业要反思自己是否缺乏使命感
本报记者 李开君
有人说,现在整车50∶50的合资底线已经有了松动的痕迹。在目前开放和国际化的大环境下,整车合资的股比都有可能会放开,更何况是零部件,股比放开应该是大势所趋。在“没有保护”的全球竞争中,零部件行业应该靠自身努力,企业要有产业责任感,要奋发图强。
清华大学汽车发展研究中心常务副主任李显君也认同这种观点。他说,现在整个汽车行业都面临两难的问题,一方面要自主创新,一方面要符合国际规则。我国汽车产业的发展与日本、韩国不一样,时机不同,面临的国际开放性不一样。上世纪七八十年代,国际贸易开放程度并不高,所以韩国当时能够在比较封闭的条件下自我发展。
“零部件股比放开是可以的,关键是国内企业应该如何做。股比并非最重要的,零部件行业发展不起来,是企业缺乏使命感,缺乏责任心。一个产业要发展,必须有一些优秀的、有担当意识的企业,这是汽车行业需要深刻反思的问题。企业不能只向国家和政府寻求庇护,这些都是外因,起决定作用的还是企业自身的努力。”李显君说。
商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐 股比放开未必是洪水猛兽
本报记者 陆 曦
有不少业内人士对零部件合资股比的放开忧心忡忡,尤其是一些汽车零部件内资企业与合资、独资企业相比正处于力量薄弱、技术陈旧、竞争力差的不利局面,与此同时,跨国零部件企业进入我国的速度也在明显加快,在抢夺一级供应商的大战中,跨国企业也正在占据主导地位。但是,在争论中,也有很多人持不同观点。
商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐就认为,零部件合资股比放开未必是洪水猛兽,中国汽车零部件产业无需太过悲观。
改革开放30年以来,中国汽车工业对外开放程度不断提高,尤其是加入WTO以来,政府修改了汽车产业政策,取消了很多限制。“任何企业都不能独立于全球化之外。”王志乐认为,“引进外资本身就是对内资企业的一种保护,有利于弥补国内建设资金的不足;有利于引进先进技术,促进产业升级;有利于吸收国外先进的企业经营管理经验;有利于创造更多就业机会和增加国家财税收入;有利于社会主义市场经济体制的建立与完善。”
他说:“中国有句古话叫"授之以鱼不如授之以渔",一味地给予内资企业一些政策优惠、保护措施绝不是长久之计。一个真正强大的企业,应该从自身找不足。所以,合资合作不可能停止,而且将更加深化。我们的内资企业应该不断学习,学习外方的管理经验、技术手段等,在市场规律的作用下,开展技术创新、提高竞争能力,直到超越外资企业。”
“外资企业也是中国企业的一部分,他们只要能够带来社会效益,能够提供先进的技术,就应该鼓励。政府作为提供公共服务的一方,应该为市场提供良好的、平等的氛围,促进良性竞争。”王志乐说。
他表示,党的十七大报告中提出“倒退没有出路”。从改革开放30年来看,我国整车以及零部件的产量、质量都有了很大提升,尤其是加入WTO以来,之前人们担心外资将成为一拥而入的洪水猛兽,但中国内资企业并未因此溃败,反而形势日趋乐观。所以我们应该继续向前走,用全球视野来指导发展,鼓励企业多种道路、多种方式共同发展。
除此之外,党的十七大特别说明,要创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。“这是对全面提高对外开放水平提出的更高要求。如果不这么做,就是违背了十七大的精神。”他说。
“我们对于外资企业不要排斥,1992年邓小平南巡讲话之前,很多人对民营资本也有批评,对姓社姓资的问题也展开了很多讨论,如今则是讨论姓中姓外。可能很多年以后回过头来再看,现在的这场讨论也是没有必要的。”王志乐表示,国有、民营、外资企业在同一个市场上平等竞争,相互促进,才能推动市场的良性健康发展。快速发展的中国汽车市场为跨国企业提供了竞争的平台,同时带来了丰厚的利润。对内资企业来说,跨国企业的进入让他们拓宽了视野,逐渐融入全球化竞争轨道。从这两方面来说,应该是共赢的。
用王志乐的话说:“不要动辄就把股比问题上升到政治层面,我们应该把更多的关注焦点放在市场。”
王志乐认为,目前,中国汽车工业正面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战和更加激烈的竞争。在全球化大背景下,各种并购和重组将愈演愈烈,只有坚持自主创新、培养研发能力、提高竞争力,才能在全球化的浪潮中立于不败之地。
商务部外国投资研究部主任马宇 整车投资股比也应放开
本报记者 李开君
商务部外国投资研究部主任马宇告诉记者,他一直主张企业放开,整车投资股比也应放开。“现在整车进口的关税已降低了很多,国内贸易市场已放开了,整车投资市场还有限制,这是完全颠倒的。国际惯例是先放开投资市场,再放开贸易市场。”他认为,市场封闭对自主创新没有好处,目前最主要的应该放开国有企业的股比比例,鼓励民营企业收购国有股,让民营企业充分发展。
马宇认为,现在零部件市场竞争很充分,有一些龙头企业发展得很好,但并没有压抑其他企业发展,不是恶性竞争也不是垄断,靠的是技术实力和品牌影响力。国内的零部件企业没有发展起来,应该多找自身原因,不应一味依靠政府的扶持,国内零部件企业也有做得很好的,比如浙江的万向集团,已经走出去了。政府应放松管制,让企业充分参与市场竞争。作者:李开君 吕钊凤 陆曦 (本文来源:中国汽车报 )