国际油价面临调整国内燃油税更待何时

97.61美元！9月19日，国际油价在经过9月16日、17日连续两天的反弹之后，9月18日再度呈现下跌趋势，截至北京时间9月19日，纽约市场上轻质原油交易价为97.61美元每桶，几乎相当于今年年初的水平，相较于今年7月11日创下的每桶147.27美元的历史最高纪录跌去超过三分之一。

国际油价近期在90美元/桶~100美元/桶之间“俯卧撑”。

值得关注的是，在国际油价本轮的暴跌过程中投资者对国际油价的底部预期仍在不断下调之中。上周，尽管纽约市场油价在下拉至90.51美元之后出现连续两天的反弹，并一度触及97.88美元每桶的阶段性高位，但这并未改变业内对油价短期内仍将继续下滑的判断，多家投资机构上周发出警示，油价跌破90美元挑战80美元关口已在眼前。国际油价大幅下挫，亦再度引发了国内舆论对中国油价能否下调、新的成品油定价机制改革以及燃油税能否出台等一系列措施的关注。

油价下调对国内汽车业是重大利好

上周，在国际油价在90美元~100美元持续振荡之后，中国国际期货原油研究员刘艺超表示：原油目标已经直指80美元关口，但刘同时表示不排除油价短期内出现反弹的可能。80美元，会否成为国际油价击穿100美元重大关口后本轮调整的底线？

9月17日，国内著名汽车及相关行业分析师贾新光在接受记者采访时也表示，80美元每桶可能是本轮国际油价调整的重大支撑点，“油价具体会跌到一个什么程度是一个不太好说清楚的问题，因为石油开发的成本很低，油价主要还是受供求关系、地缘政治、资本炒作这些因素的影响，但我个人认为80美元每桶可能会是本次调整的重大支撑点，因为现在欧佩克已经减产，80美元应该是他们确保的底线。”

9月10日，在经过一整天马拉松式的讨论后，石油输出国组织(欧佩克)部长级会议达成协议：将原油日产量严格限定在2880万桶，这意味着欧佩克原油日产量将在40天内削减52万桶。9月17日，面对国际油价逼近90美元关口，欧佩克再度发出可能继续减产的消息。

欧佩克拥有13个成员国，掌握世界石油产量的40%，其对世界石油价格的影响不言而喻。长期以来，欧佩克一直在“合理的石油价格”和不影响世界经济的发展之间寻求一个平衡点，既要保证有足够的石油收入，也不能因为过高的油价影响全球经济的增长，从而导致石油需求减少。

从目前的情况看，油价在80美元左右波动，可能是欧佩克和石油消费国都能接受的水平。最近，沙特石油和矿产资源大臣纳伊米公开表示，合理油价的底线应设定在80美元/桶。

80美元/桶或是本轮调整关口

专题文/记者贺江华 图/路透

尽管在本轮国际油价大跌的过程中，国内石油巨头仍然采取观望的态度，国内市场油价暂未见松动的迹象；在专家看来，成品油定价机制改革和燃油税改革也波澜不惊，但国际油价的大跌还是引起了国内汽车界的广泛关注。

9月17日，长安福特广州华驰福威专营店总经理谢斌在接受记者采访时就表示：从长远来说，国际油价的下跌对国内汽车业是个好消息，因为大家对油价一直上涨的担忧减少了，一些考虑买还是不买车的人，可能就会偏向于买一辆车了。

另外，更让国内汽车界感兴趣的还在于：在国际油价本轮的大跌之后，国内油价的走向也成为新的焦点，上周，在国际油价经过持续一周的急挫之后，消息人士透露，目前国内与国际油价已经渐渐接近，如果国际油价继续下跌，从宏观经济层面考虑，国内成品油价格存在下调的可能性。

今年以来，由于国内油价高企等一系列原因，导致了国内一些企业尤其是中小企业的经营困难，根据发改委中小企业司近日发布的统计数据，今年上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭，2/3纺织企业面临重组，油价高企成为企业原料和经营成本增加的重要因素之一。上述消息人士表示：基于宏观经济面的角度出发，在国际油价下挫之后，国内油价亦开始存在下调的可能。如无意外，油价的下调，对目前国内正在遭遇销售市场不振的汽车市场来说，显然是个重大的利好消息。

记者观察：

还要错过多少好时机？

国际油价大幅下挫，亦再度引发了国内舆论对中国油价能否下调、新的成品油定价机制改革以及燃油税能否出台等一系列措施的关注。

中国能源网首席信息官韩小平在接受采访时表示：国际油价大幅下挫，国内能源成本随之下降，正是我国理顺石油价格体系及一系列改革措施出台的时机。

韩的这一观点也得到了国内多数专家的认同，9月17日，贾新光表示，国际油价的这一轮下跌，从理论上给我国实施成品油定价机制改革和出台燃油税提供了一个良好的时机，“可以预见，今后我们所说的‘40美元每桶石油是出台燃油税的好时机’这样的情况是不会出现的，我觉得目前就是我们实施燃油税的一个很好的时机。”贾说。

但在贾看来，国内抓住这次机会实施燃油税改革的可能性并不大，“其实燃油税出台并不是一个时机选择的问题，我们的燃油税方案早就做好了，据说连票据都印出来了，但关键是部门利益协调的问题，现在这一块还没有很明显的进展，所以现在实施的可能性不是很大。”

专家：现在是出台燃油税的好时机

9月16日，国际油价已经逼近90美元关口并随时有下冲80美元心理关口的可能，国内与国际油价渐渐接近，有关部门声称的燃油税实施的好时机是否已经来临？

1994年，国内有关部门就已经动议准备在国内实施燃油税，在经过一系列的前期准备之后，有关部门出来表态了：燃油税实施需要等待一个好的时机“择机实行”。在有关部门看来，国际油价高企、国内与国际油价存在的巨大落差是实施燃油税的最大困难，因此我们需要等待一个好时机，但没想到的是，这个机一“择”就是14年，14年后，在问到燃油税什么时候能够开征的时候，有关部门的解释仍然还是“择机”。

一个重要政策的执行，时机的选择当然是件非常重要的事情，但遗憾的是，14年来，国际油价尽管有涨有落，但当年二三十美元一桶原油的时代已经一去难返了，现在，国际油价刚刚跌到100美元每桶，欧佩克就已经迅速出手减产以稳定油价了，在今天，即使是最悲观的预期，国际油价的底线也已经在80美元每桶上下，我们在这个“择机”的过程中，究竟错过了多少的好时机？

现在，国际金融市场动荡、国内CPI居高难下，而全球性的能源环境危机更是迫在眉睫，随着能源环境危机的进一步加剧，燃油税开征将是一个我们不得不执行的义务，这样紧迫的国内国际经济环境，难道就是我们长期以来“择机”择出的好时机？ (本文来源：广州日报 )