为何香港限行/限购只针对政府公车
来源:BWCHINESE中文网 作者:佚名 日期:2012年07月30日 字体大小:【
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由于交通拥堵情况日益恶化,继全国多个城市不时实行单双号限行以来,北京、上海、广州先后推出了摇号、竞拍等限购政策,拥有一辆车也成了许多人的奢望。
不过同样是大都市,人多地少的香港却令人意外,政府从未对私家车上牌、出行作任何限制,被“限购”的仅是政府公车。
根据香港政府《总务规例》,只有终审法院首席法官,行政会议官守成员(包括各司、局长们)等不足20人拥有专车。其它与正副局长等级别相近的官员(首长薪级表7级以上),按规定有权免费使用本部门的车辆,总数也不过十余人。
在公车方面,政府机构做了很好的表率。从2001年至今,政府车辆不但没有增加,反而从7127辆减少到今年6月底的6265辆,12年来数量下降超过12%,占比不到全港机动车总数的1%,这还包括摩托车、救护车、消防车等等。
不仅如此,据香港政府公布的数据显示,2011年度公车支出仅为1.69亿港元,相当于1.4亿元人民币。而中国财政部的数据显示,内地目前每年公车消费超过千亿元。仅在2011年,广州公车的支出为5.63亿元人民币。由此可见,对公务车限行限购还为政府省去了不少公务经费,这也成为香港限行限购只针对公务车的重要原因。
香港道路十分狭窄,多数城区都只有一条主干道能容纳较大车流。但在对公务车明文“限购限行”的同时,政府极少对私家车作出行政限制。尽管如此,香港私家车数目增长却并不快,在1999年底香港私家车数目为321617辆,13年过后,增长还不到一倍。根据今年6月的统计数据,香港有机动车63.97万辆,其中私家车有44.34万辆。而北京有510万辆机动车,人均保有量是香港的近3倍。
虽然香港裸车价格比较便宜,但车主要承担首次登记税。这种税是累进税制,15万元(港元,下同)以下部分,税率40%,15万元到20万元部分,税率75%,20万元到50万元部分,税率100%,高于50万元部分,税率115%。虽然香港没有高速公路费,但几条重要的隧道和桥梁都收费。并且,汽油每升纳税6元多,目前油价约16元/升。另据调查显示,在跑马地一带,一个车位月租2800元左右,而且一位难求。在中环,停车费更贵,月租可达4000元以上。
另一方面,在香港使用公共交通,是最为方便快捷的选择。融合轻轨列车与地铁的香港港铁公司,拥有直达机场和市区,包括12条路线和一套缆车系统的交通网络,贯通港九新界各个城区和市镇。去年港铁的全部路线,累计载客量超过16亿人次,是全球最繁忙的运输系统之一。此外,香港路线和车辆数目庞大巴士系统,日载客量也接近650万人次,即便在上下班高峰也很少有拥挤情况。
除此之外,香港政府始终将扩展和完善公共交通作为政策指引。比如在新区发展过程中,刚开始规划时就会对公共交通做通盘考虑。首先有轨道交通连接市中心,其次是新市区内学校、医院、商场等各类设施比较齐全,居民多数需求可在区内满足。而对于交通管理问题,香港政府的对策更多是“疏”,而不是“堵”。提升公共交通质量,引导市民选择更高效的交通方式,疏导买车需求而不是压制。
新浪财经香港站站长彭琳认为,从长远考虑,加强公共交通,严格控制和充分利用现有公务车辆,改善路况和车流管理,利用市场之手调控私车数量,或许才是改善交通状况的最终对策。
[责任编辑:sasa]
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