汽车“三包”政策元年 实施前景并不乐观

    每逢3·15，受到不公的消费者都会对电视媒体翘首以盼，希望能让厂商的不良行径曝光在亿万观众眼皮底下。其实这一点恰巧反应了许多个人无法在维权道路上获得公平对待，汽车维权领域尤其如此。

    公开信息是，今年10月1日起，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》正式施行，汽车“三包”政策进入实施元年。这部十年前起草，八年前开始征求意见的汽车“三包”草案终于千呼万化始出来，但并非瓜熟才落地。

    这一份饱经岁月的汽车“三包”法规让很多汽车维权者吃尽苦头，鲜有胜诉者。“我不在乎这点经济损失，就算败诉，也要发出声音！” 成都的沈先生状告当地经销商败诉后表示。2012年，沈先生保养不到24小时的爱车跑偏发生碰撞，维修费用高达48758元。但最终因车辆维修完毕，举证困难败诉。

    汽车维权也有成功者，非常少，基本受尽挫折。去年2月，出现了首件我国法院判决汽车经销商进行整车更换的案例。2009年任先生花去21万购置迈腾车辆，两年内更换三次变速箱，与经销商对簿公堂，要求更换其车辆。在双方博弈中，4S店代理人一再强调我国法律中并无汽车“三包”政策，缺乏法律依据，双方之前也没有汽车更换的约定，所以4S店只能按照一汽大众的质保规定，为原告进行维修服务。

    最终法院根据《合同法》判决更换车辆，法院表示，质量不符合约定的，应按当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依法仍不能确定的，受损害方可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。

    如今，距汽车三包正式施行还有半年，消费者可以参照《合同法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律法规进行维权。汽车“三包”政策实施之后，在政策执行层面仍面面临着困难重重。

    首先，国家对于汽车质量安全标准本身不健全，汽车品牌众多，每个厂商有着各自的设计理念和质量标准。其次，举证困难，车辆发生故障后，本身驾驶员缺乏汽车知识，对于举证无从下手。

    其次，消费者维权时间成本和经济成本仍然很高，厂家接到投诉之后，车辆维修周期加长，协调跟进缓慢，让他们失去信心。而专业汽车质量检测部门的受理点非常少，并且检测费用又是相当昂贵的，看到少辄上万元的检测费用已经心生退念。

    再次，对于消费群体来说，车辆质量鉴定困难是施行“三包”的主要障碍之一。目前，全国只有5家国家级的汽车检测中心，在发生纠纷时，地区偏远的消费者在车辆运输上就耗费大量精力物力，而动辄几万的检测费用更不是一般消费者负担得起。如果是生产企业自行检测鉴定，即当裁判又当运动员很难保证其结果的公正客观性。

    “政府部门应该建立起一个权威的检测机构，对问题车辆鉴定，其标准和公正性，这才能辅助三包新政的施行。”消费者认为。

    乘联会副秘书长崔东树也对汽车“三包”实施前景持保守意见，他表示，汽车三包政策在制定上一直存在很多争议，而一旦出台，短时间内也很难起到作用，因为在执行上，还存在很多问题，特别是涉及到生产厂家和经销商的利益，执行起来会有一定困难。

    不管怎么样，目前汽车“三包”还有很多亟待完善的细则，但还是会对汽车企业起到一定的约束性，对于消费者而言是个利好消息。