广东或提前实施国五排放标准

    日前，国务院已批复同意广东省提前实施第五阶段国家机动车大气污染物排放标准，很有可能近期在广东省全省范围内正式实施。届时，不符合要求的车辆将被停止销售、注册和转入。消息引起本地新车、二手车经销商均对各自车型的销售前景投入极大的关注度。

    东莞不少二手车商担心，目前在售车辆中，绝大多数不符合国五排放。若新车、旧车均采取一刀切的上牌标准，将对东莞乃至整个广东省的二手车业带来沉重打击。

    记者了解到，广东省环保厅方面表示，广东省计划提前实施国五机动车排放标准，国五标准提高了排放控制要求，其中氮氧化物排放限值严格了25%-28%、颗粒物排放限值严格了82%，并增加了污染控制新指标颗粒物粒子数量。实施国五标准将大幅削减新车排放量，预计实施5年可减排9万吨氮氧化物、2万吨颗粒物；随着新车逐步上市，其环保效益将随着实施时间延长而逐年加大。

    据悉，国五标准排放控制水平相当于欧洲正在实施的第五阶段轻型车排放法规，实施国五排放标准，可减少机动车排气污染，进一步改善全省环境空气质量。北京是最先实施国五排放标准的城市。在今年4月底，上海市也提前实施机动车国五排放标准。

    东莞多数二手车不符合国五标准 

    据悉，绝大部分2008年之后出厂的进口车型、2009年出厂的合资品牌车型，达到的是国四排放标准，而符合国五排放标准的车型，主要集中在2013-2014年。尤其是2014年2月之后出厂的新车，基本上都能达到国五排放标准。目前在新车市场，很多主流品牌的车型都符合国五标准。豪华品牌中的宝马、奔驰以及主流合资品牌中的丰田、本田多款车型，在2013年出厂的新车中，大部分已经达到国五排放标准。像广汽丰田除了旧款凯美瑞2 .5L和混合动力车型仍然是国四排放标准外，去年新上市的车型已经符合国五排放标准。

    东莞市汽车维修行业协会秘书长张华文认为，一旦提前实施国五排放标准，新车厂家、经销商以及二手车行、消费者都会受到不同程度的影响。厂家要相应推出符合排放标准的新车型，经销商需要清空达不到新排放标准的库存车，二手车行要提高收购车源的标准，同时把面临达不到国五排放标准车型迁出，消费者则需要面对用车成本进一步提高。其中，受影响最大的无疑是二手车商，目前市面上流通的二手车绝大多数都是达不到国五排放标准的。

    不过，张华文表示，目前处于环保部刚批复阶段，地方政府职能部门不一定有具体的行动。这需要一段不短的时间来过渡，等黄标车淘汰的事情告一段落，有关部门才会花较大精力去处理。

    二手车正常流通渠道或被限制 

    广东省提前实施国五机动车排放标准后，二手车的正常流通，是否会受到国五排放标准的限制，成为近期二手车商们关注的一个焦点。目前市场在售的二手车中，90%以上达不到国五排放标准。一旦广东省实施新车、二手车相同的上牌限制政策，将极大地限制了二手车流通。与此同时，会导致消费者不愿意换车，与国家相关部门制订该政策时的环保初衷背道而驰。

    东莞本地不少二手车商担心，如果广东省实施国五排放标准的准入门槛，将新车的标准完全用在二手车方面，可能导致车辆正常的流通渠道被堵死。下桥旧机动车交易中心的谢晓峰认为，二手车商将不能从外地收购二手车回本地上牌销售，车源受到极大的限制。广东省对国五排放标准实施准入规定后，会导致全省其它城市以及外省相继实施国五准入限制，将严重影响本地二手车的流通。目前各地限制国四以下排放标准的二手车迁入，已经使到本地二手车只能远销云南、贵州及新疆等地，车商的迁出成本增加 ，也会将这部分损失转嫁到消费者身上，直接体现为车辆残值大幅降低。

    业内：科学核定标准很重要

    东莞一位丰田车主郭先生认为，虽然自己支持国家出台国五排放标准，但问题是，如果不针对二手车实施相应的变通政策，想换车的车主如何处理旧车？自己使用四五年就想换车，但旧车无处可迁，旧车处理不了，又如何购买新车？因此，这些理论上有利于环保的政策措施，如果处理不当，实际上是在鼓励车主继续开着那些排放超标的车辆上路，进一步为城市制造污染。

    汽车分析师吴海军认为，新标准实施后，判定标准是否科学合理至关重要，将与二手车行业的兴衰息息相关。广东省多年来都是广西湖南甚至更远省份二手车货源的主要输出地。随着排放标准的提高，如果相关部门没有针对二手车的实际情况进行灵活处理，将导致二手车陷入了进不来也出不去的困局，老旧车辆依然在原籍地区使用，对改善空气没有任何作用。因为限制流通，车主对于使用多年的老车，只好用到报废，这批车辆对当地的空气污染无疑更加严重。

    吴海军建议，在国五排放标准实施的同时，由省政府出台政策，取消各地自行出台的“限迁”政策。同时，只要符合当地在用汽车排放标准的二手车，就允许迁入。