平行进口车之困：洗底容易 翻身太难

    2014年的汽车行业反垄断，将我国汽车市场长期存在的进口汽车价格畸高问题推到了风口浪尖，一直处于灰色地带的平行进口车也由此开始受到政策支持，从“水货”摇身一变成为“行货”。

　　如今，平行进口车获得合法身份已经一年，然而市场销售情况却没有像过去业内普遍预期的一样红火，甚至可以说反不如从前了。为何曾经被视为制约高价进口车的利器，且已经“洗底”成功的平行进口车，现在却步履艰难？

　　身份合法

　　三方面难题仍待解

　　2014年8月1日，国家工商总局发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，其中明确规定，平行进口车经销商不再受备案制度限制，完全合法化。困扰平行进口车多年的“身份”问题，终于在政策层面得到了解决。

　　随后，各方面促进平行进口车发展的政策陆续出台。2015年1月7日，上海市商务委发布《关于在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》 （以下简称《通知》），标志着国内首个平行进口汽车试点开张。随后的3月份，商务部又正式批复同意在深圳前海开展平行进口汽车试点，广东、天津、福建等自 由贸易实验区总体方案也陆续正式通过。

　　然而，与新能源汽车在政策扶持下销量扶摇直上不同，尽管有自贸区试点的政策托底，平行进口车市场却一直不温不火。

　　以上海自贸区为例，平行进口汽车试点启动半年来，平行进口的汽车销量仍屈指可数。在近日上海市政府新闻办举行的一场专题记者会上，上海自贸区管委会副主 任、浦东新区副区长简大年坦言：“目前有几辆车按照平行进口汽车模式走通了，规模是非常非常的小，只限于几辆的范围之内。”

　　按照上海市商务委提供的数据，目前上海自贸区第一批认定的17家平行进口汽车试点企业中，仅4家试点企业签订了购车合同，订单数量不足100辆，而真实的交车数字仅有几十辆。区内一家从事平行进口车业务的老板甚至对媒体表示，半年来其公司仅售出了2辆车。

　　虽然没有全面的数据统计，但从各地媒体的来看，全国范围内的平行进口车销售成绩都不太好看。比如紧随上海之后开始试点的深圳，今年6月的销量也不 足200辆；在西南地区的成都，已经经营了4年的当地最大美规车经销商——金恒德汽车销售公司，今年早些时候已宣告倒闭。

　　为何平行进口车从当初政策放开时的“叫好”，到如今市场遇冷的“不叫座”？我们大致可以从货源、价格和售后服务三方面来分析。

　　美规车受限

　　货源减少一半

　　平行进口车市场存在一个吊诡的现象，随着国家政策的放开和试点的遍地开花，可供销售的货源却在逐渐减少。
　　中国汽车流通协会的统计显示，2013年平行进口车销量约为8.3万辆，占当年国内进口汽车总量的8%；2014年平行进口车销量为10万辆左右，占去年国内进口车总量的7%。表面上看，这两年平行进口车的进口量在增加。

　　然而2014年年底，新《汽车销售管理办法》征求意见稿（以下简称《办法》）的公布，直接给了平行进口车的货源一记重拳。因为其中明确规定“不得以销售汽车的名义销售已在境内外办理登记或者使用的车辆”，也就是禁止进口车在中国市场“二次销售”。

　　众所周知，我国平行进口车主要来自于美国和中东，其中美规车占比达到50%。按照美国的法律，车辆出厂后全部都已经完税并登记注册，而国内的美规车中，绝 大多数都是在美国零售商处购买后再转运至中国的。如此一来，按照《办法》规定，这类已经办理过登记的“二手车”将不允许销售，即便该车从未被人使用过。

　　这意味着按照正规渠道进入国内的平行进口车，货源少了一半，直接被腰斩。虽然中东地区的进口车不受《办法》限制，但各国的汽车生产和批发都是有配额的，切断美国车源所造成的空缺很难通过从其他地区增加进口量来弥补。

　　从这个角度来看，《办法》对于作为重要货源的美规车的限制态度，与国家鼓励平行进口车市场发展的政策初衷背道而驰。

　　除了这一政策限制，在平行进口车试点启动之前普遍采用的小3C、小批量进口方式，如今在一切都走向正规化的前提下也面临着挑战。相对通过海外品牌主机厂授 权做的强制性产品认证的大3C，小3C未获得品牌厂商的授权，是贸易商自行通过海外改装厂改装得到的3C认证，但这种一个认证一年可以进口500辆车的方 式也是不少货源的入华渠道，目前监管层对待小3C认证的态度还不明朗。

　　与此同时，跨国汽车公司出于自身利益考虑，也在从上游入手对平行进口车的货源进行控制。最近外媒曾报道，奔驰表示对向平行进口经销商销售车辆的美国经销商，公司可以处罚，宝马汽车也已经与美国执法局接洽，调查购买汽车的资金来源和车辆流向。

　　总的来看，平行进口车的货源日趋紧张已成事实。如果这一问题不解决，试点的地区再多，市场也将成为无源之水，不久就会干涸。

　　国产化与价格战夹击

　　价格优势不再

　　长期以来，平行进口车能够存在的基础，是比正规进口车便宜15%到20%的价格，而如今这种优势正在渐渐消解。

　　一方面，最近几年越来越多的跨国车企开始将旗下热销的进口车型国产化，可供消费者选择的车型配置更加多样，没有了关税等费用的叠加，其价格也更为亲民。

　　另一方面，中国车市近来增速整体放缓，竞争加剧。尤其是今年上半年，国内各大车企之间价格战持续升温，豪华品牌进口车型的终端售价更是动辄十几万甚至几十万的下调，与平行进口车的价格已然相差无几。

　　除此之外，由于许多平行进口车和4S店出售的同款车型配置并不相同，消费者购车之后，还要花钱进行部分改装以符合中国法规，才能上牌。与此同时，有媒体报 道，为了保护国内总代理商和4S店的利益，某豪华跨国车企曾明确表示将处罚那些向平行进口车经销商销售车辆的国外车商；更有豪华品牌车企直接提升了海外市 场某款热销销售车型的排量，致使该款车型进入中国的关税大幅增加，让平行进口车的价格优势荡然无存。

　　而且随着平行进口车试点的放开、市场货源的吃紧以及价格优势的式微，平行进口车商之间的行业竞争也日趋激烈。竞争者少的时候，经销商可以依靠价格优势站稳 脚，而市场放开，竞争激烈后，商家的生存局面就变了。大浪淘沙之下，由于没有完整的售后服务的链条盈利，价格战作为经销商在生存游戏中胜出的惟一砝码，也 在拖低整个行业的利润率。

　　规范虽多

　　售后服务执行力不足

　　而比价格优势减弱更为头疼的，还是售后服务长期难以得到保障，极大地削弱了平行进口车对消费者的吸引力。

　　早在今年年初上海自贸区平行进口车试点开展时，《通知》中就已经规定，试点企业及其在自贸试验区内注册的汽车经销商是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体，应当依法履行产品召回、质量保障、售后服务、汽车三包、平均燃料消耗量核算等义务。

　　一部分从事平行进口车的企业，也在通过自建售后服务体系，或者与4S店或维修厂建立合作关系的方式为消费者提供维修保养。但是，这些自建维修保养网点的汽 车经销商数量有限，覆盖服务范围、配件供应体系也很有限，对于分布于全国的消费者来说，进行维修保养仍是件麻烦事。

　　而部分4S店虽然可以为平行进口车提供维修和购买保险，但一律需要消费者自掏腰包。而且，即使车辆仍处质保期内，发生故障也是由消费者自己或通过保险埋单。而豪华进口车的售后往往是笔巨大开销，常规保养动辄在千元以上，维修价格更是高昂。

　　今年5月，中国汽车流通协会又发布了《平行进口汽车市场售后服务规范》，并正式实施，其中对平行进口车质量担保服务供应商、售后服务企业提出了严格的资质 要求。不过，业内人士对此表示，由于这一《规范》只是行业标准，并没有强制执行的法律依据，在执行效果上将大打折扣。

　　6月26日，国家质检总局缺陷产品管理中心、中国欧洲经济技术合作协会、中国人民财产保险股份有限公司联合发布了《关于开展平行进口汽车三包责任保险试点工作的通知》，制定汽车三包险试点工作实施方案，具体负责汽车三包险试点工作的推进落实。

　　可见，现阶段的平行进口车还面临着货源、价格和售后服务三方面的各种难题，其中有政策因素，也有市场本身的形势变化，虽然政府部门和经销商已经在做出种种努力（主要集中在售后保障）进行改进和完善，但对于平行进口车市场而言，现实还是：洗底容易，翻身太难。