政策技术市场 自主车企国际化道路上的三重考验

已经通过R R R认证的一家国内车企相关负责人表示，该认证是欧盟车型认证诸多项目中最复杂、最严格的一项认证，也是企业遇到困难最多、阻力最大的认证项目，整个认证过程费时、费事、耗力、耗钱。

在尾气排放项目上，不仅要在欧4以上，欧盟从2012年开始实施汽车碳排放控制标准(120克/公里)，并同时开始对销售的新车征收排放限额税。

其他甚至还有空调测试这样的门槛。自2008年6月起，欧盟对所有安装空调系统且空调制冷剂“致暖因子”(G W P值)大于150的新认证车辆实施空调泄漏标准。其中装配单蒸发器的空调系统年泄漏率不得超过40克/年；装配双蒸发器的空调系统年泄漏率不得超过60克/年。

诸多技术壁垒，国产车有一项不达标就会被拒之门外。据外电报道，去年由于出口车辆无法达到欧盟标准，华晨汽车已经停止出口欧洲市场的计划。

难以预测的政策风险

尽管欧盟等技术壁垒要求高，但并非不可突破；而对外出口面临的政策风险，则让企业防不胜防。近期，巴西突然宣布提高进口产品关税即是一个案例。

今年以来，巴西市场一度是我国汽车出口增长最快的市场，但随着大量廉价的中国商品涌入巴西市场，已经使当地制造业经营者产生了抵触情绪；出于保护巴西经济利益的目的，巴西政府决定从今年9月16日起提高进口汽车税率多达30%。

由于此前我国自主品牌在巴西实现本地化组装的并不多，巴西关税的突然变化，让向来以低价取胜的中国汽车成本大幅攀升，失去竞争力，由此不得不重新调整战略。记者了解到，为了应对巴西政府对车企的本土化要求，继奇瑞汽车投资建厂之后，江淮汽车和长城汽车都宣布在巴西投资建厂。

由于投资建厂需要一个周期，可以预期中国汽车在巴西市场将面临与此前在俄罗斯市场同样的命运，即当地销量一落千丈。

据了解，俄罗斯曾是中国汽车最大出口国，2007年中国汽车出口俄罗斯近5.7万辆。但随着中国汽车大量涌入，为了保护本国低迷的汽车生产，作为经济危机下的应急措施，俄罗斯从2008年12月起将原有25%的汽车进口关税提高至30%。

随着俄罗斯关税不断上调，当年中国企业向俄罗斯出口的整车实际上只有区区数百辆，给中国汽车出口带来沉重打击。

今年，中东和北非的动乱以及战事，一度对我国汽车出口产生不小影响。当时奇瑞一度叫停了在埃及的组装厂，华晨、吉利以及一汽等面向北非和中东的产品出口计划也暂时搁置。我国汽车出口长期依赖俄罗斯、巴西、中东和北非等非发达地区和新兴市场，一旦这些市场出现政局动荡或限制中国汽车的措施，汽车出口面临被动局面。

海外并购频出“闹剧”

车企国际化并不是单指汽车出口，通过海外并购“走出去”亦成为越来越受重视的一种国际化方式。

很多自主品牌认为，通过跨国并购可以很好地解决自身的技术短板和市场瓶颈，不过，对于一些尚缺乏海外并购经验的整车厂而言，往往低估了并购整合这一课题的内在复杂性，从而在并购之初便埋下了隐忧。