广州放开出租车份子钱 由市场自主调价

    广州出租车“份子钱”将放开价格限制，实行市场定价。

    9月6日，广州市发改委官网转发广东省发改委通知称，广州放开出租车承包费，也就是俗称的“份子钱”，这意味着此前执行的政府基准价废止，具体价格由出租车公司和司机自由协商。

    文件显示，广东省自2015年8月15日起对出租车承包经营费实行市场调节价管理：放开出租汽车承包费、合同保证金等经营服务性收费，实行市场 调节价，出租汽车企业可根据企业经营成本、市场供求等情况自主定价。实行经济承包方式的，承包双方应以自愿为原则，在承包合同中约定具体收费标准。

    广州市发改委有关负责人表示，承包费实行市场调节价之后，将由的哥和企业双向约定承包费，不再实行政府指导价。“我们不再制定承包费标准了，但如果出租车企业乱收费，我们照样会管。”

    广州一家大型国营出租车企业内部人士告诉界面新闻记者，公司还没有收到来自广州市交委和行业协会的通知，目前每台车每月的份子钱依然还是7850元。

    另据《南方都市报》的报道，从7月份开始，广州市出租车行业协会就内部发文鼓励各企业增加给司机的补贴，大致补贴标准是每人每月1000元，一 些大的国有公司因为司机多，补贴标准就低些，约每人每月600元，部分人数较少的私营公司补贴标准高点，最高到每人每月1500元。补贴方式有些是直接发 加加油卡，有些直接发现金。

    广州交通集团出租车有限公司的一位的士司机前几个月刚从一位离职的司机手中获得的士的运营权，司机表示每个月交的份子钱还是跟往常一样，8000多块，但是现在每个月会收到600块的补贴。

    “如果进一步放开‘份子钱’管制，很多私营出租车公司将会主动调低份子钱，吸引司机，但是以后可能会通过其他不合法的方式弥补损失，比如不缴纳社保和五险一金等。”上述出租车公司人士认为，“对于国营企业而言，运营成本和守法成本比较高，降低份子钱的空间不大。”

    针对份子钱的批评长期存在，过去抱怨的主要是不堪重负的出租车司机，但是近年来随着互联网专车行业的快速发展，传统出租车的各种问题暴露无遗，“份子钱”作为出租车垄断经营的一个标签，也随之成为了舆论的众矢之的。

    根据澎湃新闻的消息，交通部起草的出租车行业改革指导意见经过一个月的修改完善后，有望于近期出台。据了解，新增出租车经营权将全部实行无偿使用，目前有偿使用的要逐步取消有偿使用费；鼓励出租汽车企业、行业协会与出租车驾驶员协商“份钱”。

    关于出租车行业改革的一大焦点在于是否能够放开出租车的数量，并且允许更多的市场主体，包括个人，去申请出租车的运营资格。

    对此，发改委综合运输研究所运输管理研究室主任刘斌曾指出：降低“份子钱”最好的办法是，改革出租车牌照制度，改革运输管理模式；出租车改革要平衡各方利益，应该采取持业注册制，包括驾驶员和车辆都实行注册制，个人可以投资出租车。

    刘斌认为只有像义乌一样放开出租车数量管控，出租车公司才会放低身段，出租车司机才能够与其议价“份钱”，出租车价格也才会是一种市场供需选择的结果。

    今年5月7日，浙江省义乌市出台了《义乌市出租汽车改革运行方案》，其中最受人瞩目的内容是不再管控出租车数量，二是逐步取消营运权有偿使用费，今年将降低到每车5000元，从明年开始全部取消。

    “如果不取消出租车的数量管制，不放开出租车运营权，其结果仍然是少数的出租车才能取得运营权。”中国社科院工业经济研究所研究员余晖曾对界面新闻记者表示。