“三包”落地，车主受益几多？

    还有一个多月时间，汽车“三包”就将正式实施。近日，国家质检总局陆续发布了相关配套措施，经销商也开始忙碌地进行内部培训，对“三包”来临进行筹备，并做出相应措施以适应新的变化。 

    汽车“三包”规定向车企倾斜

    近日，部分媒体披露了汽车“三包”规定的配套文件，文件对消费者最关心的“退换车”问题进行了详细规定。与之前的征求意见稿相比，“因维修两次且仍不能正常使用”而导致退、换车的零部件种类减少了，电器控制系统、润滑系统、冷冻系统、燃油供给系统等这次没有列入退换范围之内。

    “属于发动机、变速箱、转向系统、制动系统、悬挂系统、前/后桥、车身”7类注明的几种主要零部件维修更换两次以上，或者“转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏”等重大、突发严重质量问题，才能选择更换或退货。文件公布后，立刻在网上引起了热议。不少网友认为，此举意味着汽车“三包”规定明显向车企倾斜，同时困扰众多车主的车内空气污染问题、性能可靠性问题被排除在外。

    另外，汽车“三包”规定的处罚力度偏低也受到了网友质疑。根据汽车三包规定内的罚则，对于违反规定的行为只能处以警告、责令改正，罚款金额最高为3万元。有媒体批评，如此低的违法成本，影响了“三包”的效力，也对不良经营者的不法行为难以起到震慑作用。

    消费者担心车价可能有变

    记者采访部分市民了解到，买车前能够仔细阅读汽车“三包”规定的市民并不多，部分车主只有到汽车发生故障不得不维修时才想起售后的条款，即使对售后服务比较看重的市民，也认为“三包”最终落实困难。

    媒体从业人员曾小姐今年7月刚从大学毕业，由于工作需要经常往返厚街和莞城两地，不久前家里人出钱为她购买了一辆丰田雅力士。曾小姐说：“买车的时候主要看品牌和外观，‘三包’有听说，但没有仔细了解。”由于自己对车并不熟悉，担心用车时会出现各种小问题，因此她选择了购买合资车，“我也只是听朋友说大品牌质量比较有保证，一般正常使用三四年内都不会出什么大问题。”

    排除女孩子对车关注不多的原因，车主郑先生算是“老司机”，不过他对汽车“三包”并不看好。他认为：“消费者在中国就处于弱势地位，在汽车三包之前就有相应法律法规维护消费者利益，但实际维权无论在哪个行业成功率都不高。‘三包’的本意是让生产者、销售者承担更多的责任，但最终还是‘羊毛出在羊身上’。如果‘三包’最终提高了销售者或者生产者的成本，首先就会反映在车价上。我担心‘三包’不仅维权没有变容易，反而要承担额外的购车成本。”

    “本来想现在买车，还是等10月份以后，看新政的落实情况再说。”消费者罗先生准备购买一款自主品牌车型，得知新规即将施行，他还是决定等待汽车“三包”落实后再购买。记者从车市了解到，新政实施前的这段时期，车市的观望气氛比较浓，部分消费者持币待新政落到实处，部分消费者将提车时间定为10月1日以后。对于新政的施行，大部分消费者担心政策所产生的成本会进一步转嫁到自己头上，也有部分消费者担心出现问题时，经销商和厂家相互推脱责任，导致消费者维权周期过长，损害消费者利益。

    经销商认为车价不会因此上涨

    相比消费者看淡“三包”，车企面对“三包”则显得格外主动，“国家版”的汽车“三包”还未实行，一些车企、经销商已提前做出反应，制定自己的“三包”服务。比如，去年3月，北京汽车在首款轿车E系列的上市发布会上，率先承诺实施“北京汽车版三包服务”，由此成为首家执行“三包”政策的汽车企业；今年7月1日起，长安马自达宣布提前实行“汽车三包”服务政策，该政策适用于生产销售的全系产品，保修期也高于国家规定。而类似这样的企业还不止一家，如去年东风日产就推出7天包换的承诺，今年包括北汽威旺、上海汽车名爵和荣威品牌以及东南三菱对于“汽车三包”也做好了相应准备。

    不过，对于汽车“三包”中规定，“三包”责任由销售者依法承担。销售者依照规定承担“三包”责任后，属于生产者的责任或者属于其他经营者的责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿。对此不少经销商叫苦不迭。

    广汽丰田永佳车行市场经理邓卫宁坦言，经销商处于生产厂家和消费者之间的“夹心层”，与生产厂家相比，经销商往往处于弱势地位。“‘三包’政策出台对消费者是利好消息，但也对经销商提出了更高的要求。”不过他也坦言，对于市面上的合资车，发动机、变速器等部件累积两次维修仍不能修好的概率很小；“三包”期内因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的情况也很罕见，消费者想达到退换车的标准并不容易。

    不过，也有经销商认为，汽车“三包”规定的出台虽然带来了挑战，但对国产自主品牌车而言也是难得的机遇。奇瑞汽车东富车行市场总监魏启扬认为：“虽然此次‘三包’政策仍有许多需要完善的地方，但有政策出来对全行业来讲都是好事。政策出台后，生产厂家就必须严控汽车出厂质量，保证各种备件的供应由此可以提高消费者的消费信心。”他认为，由于当今汽车市场竞争激烈，因“三包”政策出台而发生大幅涨价的机会很小，市民不必过于担心。

    ■小贴士

    哪些条款直接使消费者获益？

    1、第十六条 家用汽车产品保修期和三包有效期内，家用汽车产品出现产品质量问题或严重安全性能故障而不能安全行驶或无法行驶的，应当提供电话咨询修理服务；电话咨询修理服务无法解决的，应当开展现场修理服务，并承担合理的车辆拖运费。

    解读：目前，并非所有4S店可以为车主提供免费道路救援服务。“三包”实施后，如果是由于汽车质量问题而产生的故障或事故，4S店就有责任为车主提供免费救援或负担拖车费用。

    2、第十七条 家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程60000公里，以先到者为准；三包有效期限不低于2年或者行驶里程50000公里，以先到者为准。

    解读：目前各品牌的包修期限各不相同，某些品牌并未达到“三包”规定标准，政策实施后新购买这些品牌的车主将直接获益。

    3、第十九条 家用汽车产品包修期内，因产品质量问题每次修理时间（包括等待备件时间）超过5日的，应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。

    解读：给消费者长时间维修时配备备用车或交通补偿，目前只有较少4S店会提供，且一般为高档豪华车品牌。“三包”实施后，新购车车主也将直接受益。