美规车无法上牌 车商面临“生死疲劳”困境

    美规车商经历了噩梦般的6个月。

    今年3月11日起，公安部下发《关于严格进口汽车注册登记工作的通知》，美规车（产地或销售地为美国的进口车）在全国各地严禁上牌，销售陷入停顿。上海、郑州、武汉、天津、昆明等地美规车商大面积亏损的声音随即爆发。

    “一年亏300多万的经销商非常普遍，如果政策不放开，上海至少20%的美规车经销商会死掉。”上周，上海一家从事美规车销售10年之久的汽车销售公司董事长李铭对记者说道。

    美规车原本是车市中不被关注的特殊族群。与宝马、奔驰等品牌厂家在中国主导销售的“中规车”相对应，美规车由本土贸易商从美国等地进口到中国销售。同样的车型，与中规车相比却有着十万到数十万元的价差。

    今年进口豪车国内外巨额差价被密集曝光后，美规车开始引发大量关注。吊诡的是，打破进口豪车价格平衡的美规车商，却因政策陡然收紧而集体遭遇生存危机。直至今年10月，上海、郑州等地美规车上牌窗口才重新打开，但国内仍有部分省份未恢复办理美规车上牌。

    “最理想的状态是平行汽车贸易放开，我们的合法身份就得到解决。现在总体来说仍然处在黑暗之中，但已经看到一些光照了进来。”李铭说道。2008年，商务部出台《进口汽车市场管理实施细则》，提出了“平行进口”的概念，允许部分非汽车商标所有人授权的经销商直接从国外进口汽车并在国内销售。但事实上，这项细则并没有实际可操作性。

    磨难期

    “美规版路虎揽胜3.0T 比4S店便宜10万，问客户要不要订下来。”九州汽车销售有限公司（下称“九州汽车”）销售经理翁伟贤在电话中说。

    九州汽车是上海最早做美规车的经销商，与中规车动辄10万甚至数十万元的价格差是美规车的竞争砝码。巅峰时期，九州汽车年销售额达到2亿元。但今年以来，九州汽车经历了一场从未有过的“磨难期”。

    “‘3·11’之后美规车上牌停了半年，车都积压在手里。我们公司一年的运营成本大概400万，今年到现在亏了200万。”九州汽车另一位管理层人士对本报记者表示。

    今年3月11日，公安部下发《关于严格进口汽车注册登记工作的通知》，规定“小批量”、“小3C”名义进口的汽车，要严格执行《机动车运行安全技术条件》等国家安全技术标准，重点查验车辆识别代号、产品标牌、里程表、外部灯具和信号装置等，“对不符合国家标准的，一律不得办理注册登记”。但实际上，该通知在各地车管部门操作中变成了“一刀切”式的停止上牌，这直接导致了美规车经销商经营中断。

    今年6月，郑州一家美规车经销商对媒体抱怨称，公司卖出了20多辆美规车，购置税等手续均已完成，但车管所却“卡着不给上牌”。另一家郑州美规车经销商称手中积压了几千万元的库存车。福州一家港资美规车进口商在全国拥有200多家合作销售商，该公司员工刘明表示，国内年亏损额达300万元的美规车经销商“比比皆是”。

    8月之后上海美规车上牌逐渐恢复，云南、河南等省份也相继放开管控，但与前期相比，美规车上牌通道仍未完全打开。受此和前期市场停顿影响，美规车销量8月~10月大幅下滑。翁伟贤介绍，九州汽车目前月销量约为15辆，较此前下滑了40%~50%。

    天津港是国内最大的美规车集散地，2012年，天津口岸进口汽车40.27万辆，位居全国榜首。驻扎在天津港的美规车经销商达600多家，今年以来，“背包客”经销商（指实力较弱、批发数量月均几辆的商家）数量大幅增加，这从另一个侧面反映了美规车整体环境恶化。接近当地美规车经销商的一位人士表示：“有销量的时候他们就弄几辆车卖，没车卖的时候他们打个包就撤了。”

    利益链条

    “美规车真的是一块肥肉。”刘明说。

    2005年起实施的《汽车品牌销售管理实施办法》，允许进口车贸易商以“改装车”和“小批量”方式，将境外新车进口到境内销售。这意味着美规车经销商的身份没有得到明确：究竟是进口车贸易商，还是改装车商？

    在这个模糊地带，打政策擦边球，美规车经销商们成功地拓展了一片乐土。根据《汽车品牌管理办法》中的相应规定，改装车指国内相应外资品牌厂家没有引进到中国销售的车辆。贸易商以改装车的名义将其进口到中国，这部分车的引进数量不设上限，但必须在国内进行碰撞试验，满足国内标准后方可允许销售。

    “一辆车的检测费200万元，卡宴还不止。没有实力的经销商根本玩不起。”李铭说道，改装车的好处是同一款车型，只要经过了相应检测，后期再进口时则可以大批量引进，可以通过数量摊薄成本。

    “小批量”特指国内已有同种中规车在售的车型，这部分车并不要求碰撞测试，但每辆车都必须经过“小3C”强制认证检测，每辆车增加了近5万元成本。此外，小批量车报关费用、商检费用也高于改装车，且有数量限制，单次引进通常在10辆以内。

    “美规车进口的整个流程中，尾气检测、碰撞测试等部门都有收益。以改装车的名义进来，实际上没改装，只是把部分尾灯和雾灯改成中国标准。”一位熟悉美规车交易流程的人士表示。

    上海一家美规车经销商向本报记者详述交易流程说，其本身以消费者身份从美国经销商处购买车辆运回国内，经过海关、商检等一系列手续，在国内再次进行出售。以保时捷卡宴3.0T混合动力版为例，加上消费税、增值税、运费等政策税费和海关费用，“我们购车的实际成本105万左右，售价是120万，中规车却要160万元。”

    等待黎明

    美规车并没有通常意义上的厂家指导价，必须参考对应中规车市场价格频繁波动，通常保持10%左右的价差。对市场变化能够准确把握的经销商可以获得丰厚回报。接受采访的一家美规车公司员工对记者表示，他经手的一辆路虎帮助公司赚了40万元。

    但也有判断失误而出现亏损的美规车经销商，经常被抱怨的是上一代奔驰S级轿车，奔驰4S店该款车最高降价超过40万元，这导致美规车经销商在出售奔驰S级轿车时无利可图。

    “正是因为没有完全放开汽车平行贸易，导致现在这种扭曲的方式。”李铭对记者说。

    未经证实的统计数据显示，2012年中国美规车总销量约为12万辆，与2012年超过100万辆的豪华车销量对比，美规车销量仅占后者约10%。但美规车通常以国内售价超过50万元的宝马、奔驰等品牌豪华车为销售主力；如果仅统计国内售价超过50万元的豪华车销量，美规车销量占比可能达到20%以上。

    “武汉街道上行驶的宝马X5，美规车的数量很可能与中规车旗鼓相当。”华中地区一家宝马经销店总经理对记者表示，4S店已经把美规车经销商当做潜在的威胁。

    今年8月，商务部发言人沈丹阳在接受媒体采访时表示，随着汽车投诉案例的增加，商务部正在积极研究修改《汽车品牌销售管理实施办法》。